正如荀彧所料，這兩三日還會有大批的流民趕到。至於兩三日後還到不了的百姓，多半也都凍死在了風雪中，再也不可能來到了。
也不知是不是老天都討厭王凌，自林朝將其斬殺後，雪反而暫時停了下來。天雖然仍灰濛濛一片，但風也小了許多。
抓住這難得的間隙，趙雲和林夕開始命麾下士卒搭建帳篷，以供百姓居住。
正當眾人各自忙碌之時，田豐卻大步走到了林朝面前。
說實話，林朝現在最怕看到田豐，因為他一張嘴，必然是關乎錢糧之事。
果不其然，田豐根本不跟林朝客套，上來就直奔主題道：“子初，方才又有近一萬流民抵達，如今城下流民已有七萬餘人。某方才粗略算過，若要接濟這些人直到明年夏收，以如今府庫中的糧食，是萬萬不夠的。你可有別的辦法？”
提到這個問題，林朝也有些牙疼。
“元皓，你是戶部尚書，某又不是，關於錢糧之事，你不能每次都找某吧。”
田豐卻理直氣壯道：“某雖任戶部尚書，但也不能憑空變出錢糧。誰讓你林子初有統領徐州軍政之權，不找你找誰！”
有多大的權利，就得承擔多少責任，這是亙古不變的道理。
林朝無奈了，思索好一會後才開口道：“要不，咱們去找城中富戶借糧？”
聞言，田豐的臉色馬上就變了。
“林子初，你可別亂來。郯縣如今是咱們的根基之地，絕非昔年真定可比，你若亂來，勢必使群臣離心離德！”
“田元皓，你把某想成什麼人了！”林朝明白了田豐的擔憂，急忙解釋道，“這次是真的借糧，有借有還的那種。”
可田豐眼中的目光，分明充滿了質疑。
你林子初借東西還有歸還的時候？
真的嗎，某不信！
林朝好不容易才止住想給田豐臉上來兩拳的衝動，耐著性子繼續解釋道：“如今咱們徐州也算家大業大，若非這兩年都在打仗，在新政的施行下，縱然有些許天災，也不會生出如此多的流民，元皓以為然否？”
聞言田豐點了點頭，承認林朝說得是實情。
“既如此，不妨以州府之名義，向城中大戶借貸一些錢糧，每張借據都由某親自用印，並付於他們一些利息。”
此舉正是以徐州的信用作保，讓大戶放心把錢拿出來。
若非要類比，大概和後世的國債有些相似。
“以州府名義借貸倒是沒問題，只是為何要給他們利息？”
一提到錢，田豐向來是敏感且吝嗇的。
林朝攤手笑道：“不給利息，誰肯借錢糧給咱們？放心，利息不會太高，咱們也不會吃虧的。”
“此言何解？”田豐疑惑道。
“得了錢糧，發放也得講究個方法。”林朝開口笑道，“這些百姓集中安置在一起，若整日白吃白喝，時間一長自會生亂，倒不如等雪停了之後，便讓他們去造橋鋪路，興修水利，也算是提前服徭役了。等明年郯縣乃至整個徐州徵發徭役之時，便可用錢糧抵扣，如此非但不會虧本，反而會小賺一筆。”
按照大漢的成例，每年州府都會定時徵發一次大規模的徭役，不定期的也可能會有幾次，只是規模要小一些，徐州自然也不例外。