別的不說，就單說這郯縣幾經擴建的城池，若不徵發徭役，又該由何人修建？
而林朝此舉，便是將明年該乾的活，今年就讓這些百姓幹完。
如此一來，那些明年需要服徭役的百姓，就只需用低數目的錢糧來充作徭役，可謂是一舉兩得。
聽完這番話，田豐不禁對林朝刮目相看。
以前只知道林子初卑鄙無恥，倒是不知道他還有做奸商的資質！
林朝自然不明白田豐心中所想，繼續笑道：“此策，某將其稱之為以工代賑。”
“這法子倒是不錯。”
田豐思慮片刻後，立即看出了以工代賑的好處，當即連連點頭道。
林朝笑道：“元皓若是同意，稍時便通報內府，過兩日便由內府牽頭，宴請城中鉅富者商議此事。”
“好，某這便去與文若商議一番。”
田豐做事，向來雷厲風行，得到結果後就要離去，卻被林朝一把抓住了衣袖。
“莫急，某還有一事，想向元皓請教。”
“何事？”
“初入徐州時，某曾讓你監管屯田之事，如今數載過去，某想問屯田之成效如何。”
聞言，田豐愣了一愣。
雖然不明白林朝為何在這時詢問屯田成效，但田豐還是答道：“屯田之成效，倒是頗有佳績。如今州府近半數用度，屆時出自屯田之地的田租。”
“畝產五成之田租，百姓可有怨言？”
田豐搖了搖頭道：“如今屯田之地若無天災，畝產可達三石，即便州府徵收一石半，剩下的也足以供整戶家人餬口。再者，屯田者皆不用繳納算賦，到手的糧食全部都入了自己的口袋。所以百姓非但沒有怨言，反而對屯田之策交口稱讚。”
說到最後，田豐倒是有些慚愧。
當初林朝提出十稅五的時候，是他帶頭反對，如今看來，卻是自己目光短淺了。
聞言，林朝倒是鬆了口氣。
不反對便好，不反對就代表可行。
既然可行，那便有了廣而推之的前置條件。
林朝想了想，又開口道：“元皓，還有一事，某想與你商議一番。”
“何事？”
“這些百姓就算咱們能夠接濟一時，但終究不是長久之策。某意，明年開春便給這些百姓分發土地，讓他們自給自足。”
授人以魚不如授人以漁，畢竟州府也不可能一直養著這些人。
而且一旦有了財產，這些百姓才不再是流民，才能更好的融入徐州的統治，日後便是所謂的良家子，也是最好的兵源。
田豐也點了點頭道：“正該如此，無恆產者無恆心，百姓有了田產，才能安居樂業。只是一人該發放多少田地？百姓剛種地的第一年，是不是該減免些田租，都要再三思量，不然那……”