程秩序沒有否認，所有能查營業執照的，估計都是他姐夫手下。
沙躍風有點愁，他對程秩序說：“我這個姐夫腦子絕對有問題，他是工商局長，三天兩頭派手下查我，真的想回家告訴姐姐了，怎麼不能維護一下。”
“瞧你說的”程秩序心想，不是你姐夫罩著，你跑到老鼠窟裡開面粉廠，都給你查封了。
“不是我不辦，老程”沙躍風與程秩序聊一會，互通了姓名。簡潔地說：“有姐夫在，想我辦執照那不簡單？可是，唉一一”
“有什麼可嘆氣的，告訴我，說不定我可幫你”程秩序感覺快要抓住重點了，啟發性的問到。
沙躍風不說話，掏出煙來先遞給程秩序，程秩序不抽他的煙，因為那煙是市面上最孬的煙，七分一盒的大豐收，抽起來燒嗓子，恰巧自己的煙換衣服時，忘在髒衣服的口袋裡，身上沒有。
抽了半隻煙，沙躍風才接上話茬說“他M的，我家在臨河鎮，來個六葉子計生助理，手段狠辣，又不講半點情面，我鄰居頭胎是丫頭，想生二胎，上邊不允許，他們能半夜偷跑去外地，那個六葉子計生助理，把我鄰居左右各五家全列為牽連戶，原先打譜要拆我們房子的，不知啥意思，不拆了，改為對我們制裁，全方位制裁，小孩出生報不上戶口，結婚拿不到結婚證，比如我要辦營業執照，大隊不出證明…”
程秩序知道，沒證明確實不好辦營業執照，但只是不好辦，不是說不能辦，當初，鄭偉的小舅子閆長生得罪了大隊支書，大隊不出條，他找局長簽字，也特批了。 計劃生育有多大牽扯，程秩序暫時拿不準，問道：“老沙，你的意思不是你不辦，是辦不了？”
“對，對對”沙躍風頭點的像貨郎鼓。
“那你把戶口簿拿給我，我替你跑跑看”程秩序象個小狐狸，一步步誘惑烏鴉張嘴，掉出那塊乳酪！
得知是受計劃生育牽扯，局長也不敢簽字。上次給閆長生辦理，藉口是大隊公章丟失，那個空子可以鑽，計生現在很厲害，領導在這方面有一票否決權，查出來局長位置也保不住。
局長拒籤。
怎麼辦？程秩序認得鬱可彤，臨河鎮計生助理，他找上門，鬱主任拒絕了他，說“這個土政策是我治定的，我不能拿自己的手打自己的臉。”
在鬱以彤那裡碰一鼻子灰，程秩序並沒有洩氣，聽話聽音，程秩序從鬱以彤的話裡聽出一個漏洞，土政策！
程秩序找到上級頒發的違反計生條例，沒有找到牽連鄰居之說。憑此證明，程秩序跑到計生局，跟局長掰半小時手腕，局長在無政策依據情況下，被迫給沙躍風特批一回。
終於辦成了。局長真的被程秩序感動。新來的十六個人中，入三個黨員，其中有程秩序，郜計劃，還有唯一一個女同志鞠美麗。