轉過頭來，供電局門口，竟爾聚集了十幾名警衛的樣子，全都是如臨大敵的架勢。
“沒用。”楊峰嗤之以鼻，道：“條條再強，沒有塊塊支援都是紙老虎。”
他在鄉里做了這麼多年，太熟悉空氣中瀰漫的味道了。
西鄉開發區與科工委，西鄉開發區和供電所之間的關係，都是典型的“條塊矛盾”。
西鄉開發區理論上管理著西鄉開發區境內的所有的政府機關和單位，也就是所謂的塊塊，但在實際執行中，如供電所這樣的單位，卻是隻受它的垂直上級管理，也就是所謂的條條。
條塊矛盾通俗的說，就是我這一塊裡有條奇怪的東西，它不聽我的。
像是供電所這樣的有錢有權的單位，就更加的桀驁不馴了，正如西堡肉聯廠與西堡鎮的關係一樣，都是典型的客大欺店。
用直接的行政權力是很難解決店大欺客的問題的，西堡鎮幾十年來，只能捧著西堡肉聯廠的臭腳，也是如此。
大部分情況，普通的鄉鎮或者區級單位，都得捧著供電所供電局這樣的單位，用電量高的時候，地級單位也得進省會去捧高階供電所們的臭腳。
從好的角度來理解，這實在是因為中國經濟發展的速度太快了，以至於工業用電量根本跟不上電力擴容的步伐。
這就是所謂的結構性矛盾了，全社會的工業用電量放開了需要100，而電力部門最多隻能提供80，甚至只能提供70，那就意味著起碼有20的工業用電量是無法滿足的。
此等情況下，你不去捧供電部門的臭腳，你就沒有電用。
省府和供電局之間，又是非典型的條塊矛盾。
要說省府作為塊塊，是直接管轄供電局這個條條的。
但在80年代，如供電局這樣的專業技術性極強的部門，卻是領導們輕易不願意碰的――管理得在有手下的時候才能進行管理，而今的供電局，某些崗位就只有一兩個人扛大樑，等閒管理不得。
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於是，省府的命令，在供電局這樣的技術單位，總是要打折扣。
省府自然是想要把西鄉開發區做起來的，千萬美元級的投資，多少位省委大佬都是關心備至的，但是，供電局就沒那麼迫切了，至少在新建備用線路上面，沒有那麼的積極。
他們已經依照省府的指示，在過去一年裡，新建了一條輸電線路到西鄉開發區，直接解決了全區用電的嚴重問題，按照供電系統的認識，這已經堪稱難能可貴了。
楊銳再要求備用線路，不免被看做是吹毛求疵。
最重要的是，備用線路發揮的效能低，拉線路的成本卻比第一次還要高。
供電所拉第一條線，還能指望收電費回本，拉第二條線的意義何在呢？
陽奉陰違也就免不了了。