這幾乎也是在搶錢了。
況且它實際不但是搶錢，還幾乎是空手套白狼式的搶錢。
於是王巨只截留了四萬貫商稅，餘下的全部投入到百姓身上。
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一是賑濟寡鰥，不僅是戰亂，這時代各種的天災人禍，也產生了許多寡鰥，他們非是烈士戶，可是生活很可憐，於是王巨撥出一些款項，進行了救濟。
二是讓善戶引導百姓。
他前世有兩個笑話，一是剛開始改革開放時，國家天天宣傳萬元戶，他的親戚家隔壁就有一個養鴨子的萬元戶，然後國家拼命地向他借貸，他就拼命地養鴨子，養了好幾千只鴨子，最後因為不識字，養得多了，問題一起出來了，破產跑路了。那時候王巨很小很小，只聽到親戚說國家很傻冒。
實際到了宋朝來。身居高位，慢慢回想，非是。
為何呢。國家看似出了一個笑話，最少銀行產生了一筆死賬。也將一個本來走向小康之家的人捧殺了。
然而當時在這個萬元戶的帶動下，附近許多百姓開始了養殖業，雖然沒有造就多少萬元戶，卻造就了幾千幾萬戶千元戶。站在這個角度分析，國家有沒有做錯？
正是這種看似很傻的舉動下，百姓一步步走向了富裕之路。
第二個笑話，就是那個史上最悲慘的作文，領導發話了。不是俺們不管，買來牲畜教導他們養殖，好了，不到一個月全部宰殺吃掉了。買來化肥教導他們肥田，增加糧食產量，結果老百姓將化肥倒掉，留下蛇皮袋裝東西。
當然，這些領導也努力了，不過他們努力的方向錯掉了。為什麼前面會見功，後面讓人嘆息？
實際只是一句話。授人以魚，不如授人以漁！
因此王巨除了寡鰥外，從來不直接發放物資救濟。或者讓他們勞動，或者用其他的方式換得這個救濟。
現在要治理了，環慶二州同樣有許多山區，還有許多是真正封閉落後的山區，修了路也未必管用。
王巨從善戶著手，各村寨挑選一些貧困的善戶，然後王巨派出懂生產懂經營的胥吏下去，向這些善戶發放貸款，再根據各村寨的情況。讓這些善戶種植、養殖，或者從事其他行業。
其實這些山區主要還是封閉帶來的落後。但這些地方並不是真正難以生存的大漠雪原地區，靠山可以吃山。靠水可以吃水。
由這些胥吏指導，甚至王巨親自下來指導，替他們想辦法。
至於貸款額根據情況，分為一年、三年、五年，若是林業，則是十年。
而且是無息貸款，沒有任何利息。
所以錢東春看到了慶州許多百姓在做善事，因為只要劃到了善戶行列，說不定天上就砸下金磚了。
然而不是百姓所想的那樣，這些善戶以後會有人失敗，但也有人成功，一個人成功，就能拉動一大片百姓佼仿。
另外還是修路，大道修了，繼續修各條小道。
道路不通，各村寨就休想好得起來。
興辦教育，然而與宋朝其他私塾不同，王巨增設了算術課，個個都想中進士，那有那麼好中的，因此這些私塾的宗旨直接點明瞭，讓慶州各村寨子弟知書識字算數，不再矇昧無知，而非什麼中進士。