貿易上有彼岸，以及市舶司的進一步壯大。
同時鼓勵工商業發展，大修基礎建設，包括道路橋樑，降低兩稅比例。這些政策與原來的青苗法、市易法性質是天壤之別，就象銀行司，你說它斂財苛民吧，但與青苗法還是兩樣的，青苗法是強行攤派，而銀行司則是你不願意貸款不會強迫貸給你。甲州沒有人貸款，乙州還有人貸呢，將錢帛轉向乙州就是了。可想貸款，反而有諸多限制與提醒，能說它是弊政嗎？
所以在範純仁想法中，不是推翻這些法令，而是手段儘量要溫和一點，以減少更多矛盾的激化與發生。
因此範純仁也成了某些人眼中釘、肉中刺。
看到輿論聲音越來越大，範純仁懂了，激烈、不能容人的不是王巨，而是他原來的那些好夥伴們……
他主動請求外放，不過他是舊黨大佬，要區別對待的，朝廷下詔，判永興軍兼陝西南路安撫經略使，將他外放到了京兆府。
範純仁都頂不住了，就不要說蘇氏兄弟，兩兄弟分別請求外放，小蘇外放到了青州，大蘇又回到了杭州。有高滔滔在，蘇東坡不會吃什麼苦頭的……
搞掉了三個大佬，朱賈二人閉上嘴巴。
但沈括又來了。
花了近兩年時間，那條“鐵路”終於修好。
這個時間很慢的，它終不是後世的那種鐵路，所謂的車廂不過是大型馬車車廂，區別是車輪，成本更高，技術含量也更高，車廂做了一些加固措施。
最重的是車頭，但為了減少對路面的壓力，車頭加長了長度，幾乎是後世車頭的一倍半長，同時沿途設定了一些石炭供給點，以減少車頭裝載石炭的重量。
還有這段路面沒有大的河流，路面起伏坡度也不大，現在它最怕的還是橋樑，以及坡度大的路面，畢竟動力不足，同時各個車輪技術含量低，摩擦力與阻力高。
不過朝堂政局的變化，讓沈括意識到不妙，因此有意拖慢了程序，拖慢程序還有一門好處，不會勞動太多百姓，以免招人口舌。
但終有結束的時候，沈括也知道自己爹不痛，娘不愛，接下來怎麼辦？
因此有了這道奏章，這條路也不單純是從淮安鎮到靈州城，過了歸德川，分出一條岔道直奔鹽州，以便用來運輸青鹽，同時這一帶多沙地，缺少糧食，有了這條路，以後能很好解決糧食供給問題。
沈括便在奏章上寫到，這兩年雖在修路，但沈括一邊也在帶領著工匠進一步研發，如今每節車廂能增加到二十五石重量，技術的成熟，也意味著成本有所下降，因此請求朝廷再支援一些物資與錢帛，將鐵路順著鹽州一直延伸到宥州、夏州，再順著府麟路邊緣平坦的旱原地帶，一直鋪到勝州。搭配水路，整個西北便形成一個整體了。
到時候技術再次提升，又可以順著淮安鎮，沿著延慶水一直修到雲陽，以後再也不用勞煩百姓用小車子一車車推貨物了，每石物資運到黑山成本也壓縮到一貫錢以內。
其實這個運費依然很高，一石一貫錢，一噸則是二十貫，這是新貫，如果放在後世，大家會一起暈掉的。這還不計算鐵路、碼頭、船隻平時的保養費用與維修費用，如果計算在內，成本還要更高。
但原來宋朝每鬥物資押到橫山前線運費就達到了三百文，如果官吏不清廉，甚至能達到一千多文，若是運到黑山，即便官吏清廉，以及黃河水路的配合，每鬥運費也不會低於七百文。
因此在宋朝，它是一個很了不起的進步，特別是軍事意義，如果宋遼在這一帶發動大會戰，參戰的宋朝兵力只要規模達到十萬以上，那麼前線需要的各種糧草與物資則會達到百萬石。
若是原來的運輸方法，不是成本有多高的問題，而是根本不可能在短時間內將這麼多物資運輸到前線，因此往往就是孤兵奮戰，前線陸續失守。
這也是原來一些大臣反對開邊陰山的原因，為了解決這個問題，王巨修水利，置邊軍，開屯田，然而大會戰若是爆發，依然不能很好解決後勤之困，儘管緣邊五路駐紮著大量官兵。
前年的大會戰那不能算，因為為了這一戰，朝廷準備了數年之久，浪費確實嚴重，從三門峽發過來的糧食，運到最前線，往往四五十石只餘下一石，全部在半路上消耗掉了。
但那無所謂，許多物資糧草是提前就運到了橫山與蘭州前線，後來的糧草權當賑濟了，西夏全境幾乎催毀了，不能將西夏所有軍民一起殺掉吧，那麼就讓他們做工，讓他們做民夫，以工發放糧草與物資，包括關內的一些百姓，同樣生產遭到了破壞，性質是兩樣的。
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