還有一個方面。
因為各種惠民政策，使得百姓手中的財富增加了一點。以及去年相當於一千五百萬貫的布帛用於基建，不僅是用來興修萬春圩的，實際主要還是各州道路橋樑。手中有錢了，道路方便了，交易無疑就擴大了。
於是造就了另一個收入的增加。
王巨首先推出的便是坊場河渡制，王安石將它進一步完善改進。甚至將孔王廟拿出來當成草市供百姓交易，再將這個交給私人承包，國家從中謀利。結果讓張方平一頓狠批。
這個時間最短的是三年，長的有五年。甚至一些經營時間需要更久的，可以十年二十年，比如王巨秋後即將推出的另一項承包業務……那就是二十年！
並且不是一次性承包的，因此每年開春之時，各州都要重新進行一次投匭中標，對到期的坊場河渡進行重新拍賣承包。
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但因為交易在朝廷種種政策刺激下擴大，今年開春後的中標，僅是坊市一項。數額就激增了三十七萬三千六百餘貫，這是新貫，如果是舊貫，幾乎接近五十萬貫！
如果不是王巨，可能大家不能發覺。
不過有了王巨，便有了解釋。
並且王巨說了一句，現在才是一個開始，在這些政策刺激下，坊場河渡的收入會越來越多。
比如各個作坊的增加，無疑會徵得更多商稅。各個坑礦增加，無疑會得到更多抽解，而交易量的增加。不僅得到更多的商稅，各個坊市草市交易量同樣在擴大，因此朝廷也得到更多的承包費用。
因此朝廷不斷地推出各種輕徭薄斂的政策，寬賦於民，而國家收入並沒有減少。
這才是所謂的不加賦稅而國自用。
並且眼下為了西夏還在斂財中，一旦西夏事了，朝廷再進一步的寬賦寬稅，大宋大治就將到來了。然後王巨有意嘆息一句：“如果不是前兩場慘敗，朝廷至少可以抽出一億貫錢帛。那麼在這兩年內，就可以調出近億貫的錢帛。供各州府用於廣修道路水利，並且還可以將各種支移等苛捐雜稅去除。說不定明年就可以實現真正的大治了。”
大治是什麼？
大家都懂的，就是史書上誇張手法記載的文景之治那樣，各個倉庫裡糧食多得放不下了，串錢的繩子都腐爛了。百姓因為富足，夜不閉戶，路不拾遺。
李清臣雖是舊黨，同樣也渴望著這種大治。
如果王巨才回來這樣說，大家不相信的。然而今年王巨這樣說，九成大臣不得不信服。
雖然不能說大治，但最少漸漸小治到來了。
在這種情況下，連同洛陽那群捨不得離開洛陽，繼續在“修書”的耆老們，都不敢吭一聲，如果這三個好朋友，繼續“頂風作案”，下場會更慘。
因此李清臣再次告戒：“銀行司真的不能再攻擊了，在這上面，王子安做得是不錯。不相信，你們可以觀察一段時間。”
此一時非彼一時，今年不是前年了。
“至於沒煙峽那場慘敗，陛下並沒有說什麼，儘管有大臣上書，表示了擔憂，你們也勿要再說了。”
李清臣也上書過，表示現在很好啊，確實是很好，他也不能抹良心說話，當真黑心地替高利貸主打抱不平……或者徵了權貴的商稅，朝廷也在做謙讓了，因此沒必要畫蛇添足。
只要過了今年，還有明年一年休生養息，全國“小治”大約就到來了，那時伐夏就伐夏吧。
甚至李清臣看到先是謝景溫與富紹庭陸續招回，富紹庭還破格重用讓他擔任了三門發運使。
後是安燾三人只是在海外小戒了一下，現在又被召回，李清臣以為王巨這三年宰相期內，在內治上快畫上了一個圓滿的句號了。
在這關健時候，朝廷為何莫明其妙地在敵境築城？
李清臣想不懂啊。