這個奏章未必出自條例司，王巨離開條例司，呂惠卿也不得不離開條例司，王安石便用太常博士、秘閣校理李常，前許州司理參軍、國子監直講王汝翼為檢詳文字官。殿中丞、知免句縣張復禮，前明州司法參軍李取之為相度利害官。
不過李王二人對王安石變法十分排斥，至於兩個相度利害官張復禮與李取之，都是小人物，權利更小，是不會說出這樣的話。
因此多半乃是出自薛向之手，然後王安石假借條例司之名，上奏朝廷。
這個東南六路便是指兩浙路，淮南路，江南東西兩路，荊湖南北兩路，不過後來淮南路一分為二，兩浙路分了又合，合了又分。
奏上，趙頊下詔，東南利國之大，舶商亦居其一焉。昔錢、劉竊據浙、廣，內足自富，外足抗中國者，亦由籠海商得術也。卿宜創法講求，不惟歲獲厚利，兼使外藩輻輳中國，亦壯觀一事也。
詔發薛向與發運副使羅極提舉江淮、兩浙、荊湖、福建、廣南九路所有坑礦與市舶。
…………
“薛公這一回權利可謂不小。”張若水道。
王巨前世肯定不知道張若水，不過自神臂弓出來後，兩人打了好幾回交道。
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經過交談，王巨得知了張若水一些情況，這個太監同樣也久歷軍旅，平王則，儂智高時他皆隨軍作為軍馬承受參戰過。並且還在慶州擔任過一番軍職。
所以張若水對王巨的態度又是敬畏，又是親近。
畢竟慶州那個環境很複雜，張若水更知道王巨所做所為的不易。
於是王巨提議，便讓張若水領手器甲貯藏這一塊了。
這道詔書頗為轟動。
它也是均輸法爭議的地方，有人說均輸法沒有成功，有人說均輸法一直在執行。實際就是指薛向提舉九路，經此詔過後，江南九路坑冶、茶礬、酒稅、錢監、造船、僱糴、輦運的權利一起集中到發運司之手。
然而與王安石本意相違背。王安石本義是想插手京城商貿的，卻沒有成功。
但薛向做得不錯，先前漕運上下勾結。託以貨船遇風沉沒，中飽私囊。查又不好查。於是薛向將財政大權集中後，募客船與官船分運，相互檢察，也就是王巨那個養馬法，一部分讓百姓養，一部分讓牧監養，相互比較，逼得官吏不敢過份貪墨。
薛向的理財。王韶的開邊，正是變法最成功的地方，然而……這也是王巨對王安石最無語的地方。
實際王安石說的節流與開源，王巨的不算，那是大手指，薛向所做的，才是真正的開源兼節流。
但王巨想想不久後，他有些闇然失笑，看來薛向對官府也不大信任啊。
那麼王安石執行市易法，兩人能不發生衝突麼？
不過也說明趙頊現在還是竭力對王安石支援的。或者說他對變法本身支援。不然也不可能讓出這麼多內藏庫原本有的權利與收入。
可這意味著王安石也要面臨更大的掣肘，並且馬上第一波掣肘就伴隨著山呼海嘯一般的反對來了……
“這很正常，薛向雖手握了許多財權。終不及三司之財權。以薛公之能，即便擔任三司使也足矣。”
“他終只是恩蔭出身。”
“張都知，若此，我為何推薦你，難道是因為你在慶州一段履歷嗎？”正是因為王巨的推薦，張若水成了軍器監副使兼軍器庫使，也就是從一開始整頓，軍器監實際是一分為二的存在。張若水成了軍器軍頭號人物兼軍器監的二號人物。