“五員將領將五將官兵帶走。涇原路兵力可充足乎？”韓縝又擔心了。
畢竟這一戰是深入到鳴沙城，即便西夏分去大量兵力去了南會州。在靈州，在興慶府與賀蘭山，還有大量的駐兵。
“韓公，涇原路前線到了哪兒？”
“蕭關？”
“章質夫去年修了什麼道路？”
“你是指環慶路兵力？”
“不管那一路兵力，他們是不是宋兵？”
於是王巨又寫命令給种師道，同時也下令，在鳴沙城之戰前後，暫時連環慶路的兵力，也要必須受章楶節制，聽從章楶的調遣安排。
這些個命令，全部用快腳遞送向前線各將手中。
王巨又喊來一個堂吏說：“你去將章相公，許侍郎與熊侍郎請來。”
也就是章惇、許將與熊本。
滿朝頂級大臣，也就這三人懂軍事了，而且沾到軍事了，也必須請許將過來商議。
一會兒三人到來，王巨將情況略略說了說。
幾人都蹙起眉頭，其實現在的湟州吐蕃並不可怕，西夏也不大可怕了，如果單方面對付任何一個，都沒有大的問題，然而同時面對兩個，皆感到頭痛了。
“我們去見官家吧。”王巨說道。
所謂的三省制度，中書決策，門下審議，尚書六部執行，中書權利最大，可以決策全國所有軍國大事，但不是說一就一的，首先最少得過兩關，第一關，真正的軍國大事必須通報皇帝，皇帝批准才可，第二關就是門下審議這一關。這實際上就是一種權利的平衡以及對權臣的預防，也就是王巨所說如何合理地分權。
但唐朝一直在變，結果變來變去，將自己陷了進去。
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宋朝又出現了古怪的差官制度，結果更糟糕，也許權臣確實不能控制國家了，然而層層架空，形成了嚴重的冗官冗政。
這才有了元豐改制，不過相對於唐朝的三省制度，元豐改制後的三省制度限制更多，比如審議這一關，兩制機構仍存在著。比如軍事議策權，除了中書與兵部外，還有著同知樞密院。同時兵權仍是三分制，只不過決策與調兵權由原來的西府變成了三塊，中書、兵部與同知樞密院，掌兵的還有三衙，以及地方官員的分兵。
或者有人問，蔡京與秦檜呢。
蔡京與秦檜是權極一時，但那是趙佶與趙構給他們的權利。因此宋欽宗一上來，便將蔡京拿下，蔡京敢謀反麼？
王巨要權利要信任。並不是要破壞這種制度，而是要趙頊不要再象王安石主政之時。往朝堂裡塞一些王巨的政敵來搞什麼制衡術了，對他的決策也要相信與支援，其實所要的也就是蔡京與秦檜時那樣的權利，並沒有什麼逾制的行為。
有重要的軍國大事，同樣，王巨得提前稟報趙頊。
發生了這樣的情況，當然到了稟報趙頊的時候。
五名大臣先是拜見趙頊，王巨將情況說了一說。