以前各路有轉運司、刑獄司與安撫司，常平倉則是有轉運司或本州選幕職清幹者官員一名專掌其事。自王安石推出青苗法後，於各路又設定了提舉官與管勾官，河東、湖南、梓州、利州、夔州各二員，江西、湖北、成都府、廣東、廣西、福建各一員提舉官，又差官同管勾陝西、江西、湖北、成都、廣東、廣西、福建各一員管勾官，凡四十一人，主要管理的就是青苗貸、常平倉與常惠倉。
現在青苗法還沒有完善，提舉司同樣也沒有完善，所以只說了一句，每州選通判或幕職官一員，典幹轉移出納。
還有，不是大臣們聽說的陝西路了，而是河北京東淮南三路。
不過王安石也怕下面官員斂紅了眼睛，刻意說了廣惠倉必須依量留給老疾貧窮一部分糧食，餘下的才用於常平轉移法。
趙頊平靜地說：“準。”
大家卻鴉雀無聲，別看呂惠卿這簡短的奏章，資訊量太大了。
趙頊又道：“散朝。”
大家目瞪口呆的退朝。
王巨也退了出來。
大蘇在後面追上，拽著王巨衣袖道：“子安，不是說好是陝西路嗎？”
他問王巨，因為王巨剛從條例司下來，可能會知道真相。
“子瞻，我也不大清楚哪，”王巨道，實際心中在說，道理豈不是很簡單，陝西路貧困百姓多啊，能斂到錢嗎？不但陝西路，就是人煙稍稍蕭條的京西路與河東路，王安石也不感興趣哪，它們哪裡能趕上京東路與淮南路，整個北方人煙稠密，經濟最發達的便是這三路。
一切為了錢啊。
然而大蘇同志，現在最好少與他說一些真相。
想聽聽我心裡話，再過幾年吧，黃州回來後，我們就能知無不言了。
“這如何了得？”
“子瞻兄，難道前年河北大災，國家都撥不出錢糧賑災，由災民自生自滅，那就能了得？”
呂惠卿也走了過來，在邊上冷哼一聲。
蘇東坡也冷哼一聲。拂袖走了，不過眼中出現了失望，對王巨的失望。
呂惠卿道：“子安。有何指教？”
實際呂惠卿對王巨也有些失望，但剛才在待漏院王巨說的那番話。又重新在呂惠卿心中給王巨加了分。
而且他與王安石議論王巨時，王安石對王巨評價是三個字，智近詭！
別人認為王巨做事是鋒芒畢露，王安石卻不然，認為王巨智慧幾乎接近了詭道，這一條與司馬光差不多。只不過一個帶著欣賞的態度，一個帶著批判的態度。
王巨不協助王安石變法，王安石也不快。但王巨沒有反對，王安石也不好說什麼。
但能讓王安石說出這個評價，可見王巨在王安石心中的地位與應象。
王巨低聲說道：“你在讀奏章時，我也在仔細地聽，青苗法由來乃是李參的青苗錢。王廣淵去了齊州後，看到災民困難，又念著朝廷財政困難，於是採納了折中之策，挪用轉運司的錢糧放貸，利息高達五分。但為何民不怨？那是大災之後。百姓一無所有，雖是五分利息，然比兼併之家的六分。甚至二十分三十分的利息好得多，更沒有利滾利的醜陋現象。這是特例。如果平時，那怕是一分利，恐怕百姓也不願意貸之。君說不強配，可能嗎？還有，百姓貸之若不還，君又沒有提。到時候抓捕怠打也是難免的。所以我採取了躲避態度……”