時至日中，城外的難民數量已達至頂峰。一萬多名難民圍在城門口，一時間人聲鼎沸，嘈雜紛亂。
有些難民用力的砸著城門，企圖進城混一頓溫飽。
有些難民隔空向城牆上喊話，希望能得到憐憫。
而更多的難民，則是雙目無神，神情麻木，宛如失去了靈魂的行屍走肉一般。
他們就在城下站著，也不哭喊，也不鬧騰，因為飢餓使他們根本沒有力氣做多餘的動作。
恰是此時，真定城中幾個大家族的族長聯袂而至，登上了城樓。
不是他們大驚小怪，而是面對將近兩萬的難民，任誰都得謹慎處理。
要知道整個真定城中的人口才不過四五萬人，若是容納了這兩萬流民，如何安置。若是不接納，那又該如何處置？
他們此行來找劉備，就是準備商討出一個結果。
來者有三人，為首之人大腹便便，滿臉都是和善的笑容。此人姓陳，就是之前被劉備奪權的陳縣令一族之人。
第二人面容消瘦，臉上寫滿了焦急，此人姓杜。
第三人姓羅，卻是一個三十歲上下的男子，做儒生打扮。
陳，杜，羅，正是真定城中三大家族，勢力龐大，資源豐富，家中錢糧無數。而且他們歷代都出仕州郡，在官面上也能吃得開。
三人聯袂而來，此行也不僅僅只代表了三大家族。他們代表的，更是真定城中大大小小的富商豪紳。
劉備不敢怠慢對方，只是命人將三人的隨從攔下，然後帶著三人登上了城牆。
三人上了城樓，觀察到下面的情況，頓時變了臉色，就連張口就笑的陳家家主也笑不出來了。
“玄德公，城下難民為何如此之多？”面容消瘦的杜家家主開口道。
他們原本聽到手下人稟報之後，還以為城門口只有幾千人，可現在看來，完全不是那麼回事。
事實上，半天前的確只有數千人，只是任誰都想不到，短短半日時間，居然能增加一萬多人。
聽到杜家家主的問題，劉備苦笑道：“某也不知。數萬難民短短半日之間，便聚集到城門下，某和諸位一樣，到此刻還毫無頭緒。”
見劉備對這批難民知之甚少，陳家家主皺起了眉頭，開口道：“具某所知，這真定周遭縣城並無叛亂，也無大災，不至於聚集此等規模的流民。”
旁邊儒生打扮的羅家家主開口道：“流民就在城下，不如請玄德公派人去詢問一番，我等也好應對。”