壺中界五年。
林霄把自己煉成器靈的第五年。
就在林霄準備引流一些新人參加玉壺法會的時候。
神庭降下了一道神旨。
“尊神帝御令，於九州各靈境內分立道院、督察司，道院接受司掌仙道度牒發放，督察司掌管一應涉及仙妖之事，並有督查檢舉神道之責，削減各部城隍麾下陰兵。
即日起至下一任神帝登基，將開始考察道院適合的仙門弟子，入職督察司。”
這道神旨還包含了一些，門派舉薦制度，度牒審查調動放寬等等的細則。
總得來說就是兩條主要資訊。
第一，大幅削減了神道的職責，從此神道手裡的收錄度牒的權利歸還給了仙道自治，原本由神道處理的仙妖顯聖傷人的事情，也被收給了新的督察司，並且還給了督察檢具之責。
第二，給了仙道喘息上升的空間，度牒審查放寬之後，仙道就不需要所有東西都去神庭登記了，並且道院的職責權利是很大的，可以登記度牒，培養學子，還能監察督察司。
不過道院是隻有郡級以上的靈境才有，一個郡靈境裡將會有三個分立的部門互相監察。
城隍除了梳理城池人氣地氣，分管陰陽之外，還將兼職道院副院長一職，有肅清道院風氣的職責。
道院本身是督察司的人才提供地，還有著審查督察司職權，對督察司是有威懾的。
而都察院則拿走了神道牧守疆域的職責，同時還有督察檢舉的職責。
三權分立，相比之前的制度，的確好了不少。
但是這樣做的壞處也有很多。
首先度牒放寬的確是方便了仙道發展，但同樣會失去一部分神庭的絕對權利。
之前是所有非凡者，無論仙妖神魔一應需要度牒，並且經常審查。
所以那些刺頭的劍修才必須去養豬，那些嗜血的魔修才做起了屠夫。
雖然放開這部分限制，給被隔絕的修仙界帶來了活水。
但是同樣也會由此滋生一些黑暗。
其實之前的神庭制度，在林霄看來是有點想前世看過的一個叫哈利波特的童話。
所有的仙神妖魔都被圈禁在靈境之中，像是妖和魔修因為外貌和功法原因，進入凡人城池都是不被允許的。
不同於哈利波特世界觀，魔法司實力弱小，九州的神庭威壓整個世界，所以這樣的情況才可以出現。