然後問題就出現了，有了這個共同的沙皇陛下之後，他們自然是不可能如同像以前那樣，整個斯拉夫人十三部落，都只是作為一個鬆散的部落聯盟存在，對於聯盟中的事情想聽就聽，不想聽的話就直接無視。
只要是菲拉大陸上的智慧生物，肯定就會有著私心這東西的存在，到時候不管小侏儒沙皇陛下，打算如何的改造目前的體制，都不可能做到絕對的公平；那麼到時候哪些部落吃虧些，哪些部落能佔點便宜，這些就需要他們這些酋長們時刻盯著。
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在一眾斯拉夫人普通平民好奇的眼光中，小侏儒沙皇陛下、大薩滿、十三位部落酋長等人關起門來足足商議了三天，具體在裡面說了什麼，他們根本不得而知，唯一能打聽到的小道訊息就是。
據一位進去送食物的婦人聲稱，她一進去就差點，就被濃重的煙霧給直接燻了出來；裡面的大人物們人手一根叫做雪茄的東西，點燃之後放在嘴上吞雲吐霧；酋長們之間各種爭吵非常的激烈。
唯一值得慶幸的是，他們沒有當著沙皇陛下的面打了起來，徹底丟光了斯拉夫人的臉。
也是在第四天的上午，蓬頭垢面、瞪著一雙因為連續熬夜，而熬得紅彤彤眼珠子的大人物們，簇擁著小侏儒沙皇陛下，在大木屋前宣佈了一些列震動人心的命令：
第一、組建西利亞帝國，小侏儒莫多為帝國沙皇，所轄領土為西利亞冰原全境，同時冊封原十三位部落酋長，為帝國公爵，大薩滿為帝國長老會大長老。
第二、暫定查干湖畔的戰熊部落為帝國首都，並將在十三部落的所在地，修建正規的城市；將在鋼鐵領的支援下，修建一系列的工業基礎工廠。
第三、在海岸線尋找合適地點，修建正規的港口，同時鋪設馬拉鐵路，以解決公國內部的物資運送問題。
第四、所有建設物資，全部由小侏儒沙皇陛下提供。
第五、即日起，派遣使者向人類世界各大小國家，通報西利亞帝國成立的訊息。
最後其實還有一點，不過為了臉面，他們沒有直接的說出來；那就是鑑於目前帝國寒酸的現狀，他們決定暫時不舉行帝國的成立，以及沙皇陛下的加冕儀式。
不然，在友好勢力的面前，展現出滿地矮小木屋的景象，那不是在打超級土豪莫多老爺的臉麼！