1939年1月，蔣委員長在重慶舉行五屆五中全會，在討論繼續抗戰、強化黨國的同時，還提出防共、限共、溶共的一系列措施。
因為八路軍竟然越打越強了，在日軍環視的華北，竟然越發的壯大起來了！
這使得蔣委員長，以及黨國高層，無不震驚！
會後，《防止異黨活動辦法》、《異黨問題處理辦法》、《淪陷區防範共黨辦法草案》等一系列秘密檔案，相繼出爐。
黨國在與日軍的軍事對峙的同時，其也開始轉向於如何防範、限制、排斥和打擊我黨的問題。
尤其是《共黨問題處置辦法》的出爐，更是進一步詳細制定了限共、反共的具體措施。
譬如其中一條：“各戰區之國軍於暗中劃一地境線，不許第十八集團軍部隊越境，若不服制止，即將其侵越之部隊剿滅。”
還有一條：“對十八集團軍之遊擊行動，只給與臨時任務以及攻擊目標，不劃給固定或永久區域，保持國軍軍隊對任何地方，均可開去。”
遠在山西的閻錫山，積極貫徹實施！
並且於三月，在陝西宜川縣秋林鎮召開了“秋林會議”，公開提出取消新軍的政治委員制度，企圖把新軍統一於舊軍；
還說“不能抬上棺材抗戰，仗總要有個了結，汪（精衛）先生走的路，未嘗不可取”。
這種破壞團結準備投降的論調，受到犧盟會和決死隊領導人薄一波等的堅決反對。
12月初，閻又配合蔣的第一次反共高潮，發動了旨在消滅犧盟會和決死隊的“十二月事變”（晉西事變）。
新軍各部聞警應變，閻的陰謀未能得逞。“十二月事變”標誌著閻錫山聯共抗日路線的終結。
這一系列反共、限共檔案和處理辦法的出臺，以及具體行動，大大地限制了我黨我軍的發展，更是釀成了震驚中外的1940年的皖南事變。
而這只是其中最著名的一起事件而已！
其餘的很多地方，都存在背後捅刀子的行為！
“不得不防啊！”
歐陽也為之感嘆道。
副旅長劉銅鑼沉聲道：“若是連著起碼的信任問題都解決不了，我們這次的戰鬥，還打個屁啊！”
“是呀，若強行戰鬥，我512旅傷不起，我們黨我們八路軍，也傷不起啊！”政委趙剛略帶傷感道。
參謀長王亞樵篤定道：“雖然總部和師部的命令還沒有下達，但是我推斷，這次的戰鬥，八成是打不成了！”
這一刻，歐陽心有不甘！
在場的其他人，也是憤憤不平，難掩心中的憤怒。
果不其然，過了不到半個小時，總部和師部的電文傳來了。
——行動取消！
這四個大字一出，歐陽無奈地苦笑著。
我都如此了，那總部和師部的首長們，又該如何地不甘啊！
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