有多名臣子發言，各抒己見。
臣子們在這方面發言完畢後，子嬰說道：“匈奴是我們的敵人，但不是優先對付之敵，關東的各地叛賊、各個偽國家，才是我們要先消滅的目標，攘外需先安內，先剿滅叛賊，再全力對付匈奴。”
隨後，中尉佟威道：“陛下，上黨郡以西便是河東郡，我們無法突破長平，可往西先奪取河東郡，奪取河東郡後，還可北上奪取太原郡。若太原郡被收復，我們不一定要從長平北上，還可從太原郡跨越太行山進入趙國平原。”
這是很實在的建議，許多人覺得有理，紛紛出言附議。
最後，子嬰道：“此事還需從長計議。”
如果不是涉及封王因素，子嬰早就讓王元這麼幹了，封王策反陳餘，這是更好的方案。
許多臣子不明白，皇帝向來是明事理，為什麼不採納這個建議呢？
在朝會上，子嬰宣佈，徵召二十萬人入伍，名義上是準備第二次長平之戰。
兩天後，鄒離跟羌國公主完婚，子嬰也參加了婚禮。
自從阿絲娜來到秦國後，子嬰更是感受到了歡樂，平常最為寵幸她，有一半時間都留宿於儲秀宮。
七月中旬，子嬰收到趙國方面的訊息，餘召已經說服陳餘接受了冊封。
兩天後，子嬰又收到楚國方面訊息，王中存已成功說服英布歸順朝廷，接受冊封。
七月底，燕國方面傳來關於臧荼的訊息。
三個目標人物都已經接受冊封，就等起事時機了。
對於彭越，目前還在武陵山西邊軍中，沒有合適的機會見面，子嬰已讓章邯那邊想辦法，讓項羽把彭越先調回來。
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趙國，邯鄲。
陳餘前來皇宮見趙歇。
“陛下，我們與暴秦在長平對峙，雖然已立於不敗之地，但暴秦同樣可堅持很久，這樣僵持下去，始終只能平手。臣願領兵鎮守河東郡、太原郡，從背後襲擾秦軍。若無統一主將鎮守，上黨郡的秦軍隨時有可能西進，襲擊河東郡。”
陳餘見到趙歇後，開門見山主動請纓。
這是餘召跟他商量好的，先由陳餘獨佔一地，獨掌一地之兵，將之牢牢掌控後，再公開宣佈反趙歇。
這個計謀，是先由陳平提出，子嬰採納了這個建議，很快就付諸實施。
聽到陳餘這個建議，趙歇覺得很在理，但一時又無法下決定，特別是他有成見的陳餘，特意把李左車和張耳召來商議。
來到皇帝面前，張耳冷冷地看了陳餘一眼，說道：“想不到，你會為國分憂，提出了好建議。”
陳餘道：“我身為大趙大將軍，自然要為朝廷分憂。”
李左車道：“陛下，臣認為可行，可派一重要之人鎮守河東、太原二郡，既然大將軍自告奮勇，臣認為，可讓大將軍去鎮守。”
趙歇再看向張耳，張耳道：“臣沒意見。”
他目光再移向陳餘，道：“既然大將軍有心為國出力，朕准奏，派十三萬兵馬鎮守河東郡、太原郡。”