現如今，朝廷在東北分設行省，又征服朝鮮，置朝鮮為行省，此大清百年來未有之武功。
“有識者曰，東北乃大清的福地，亦是大清中興的希望，朝廷必須全力爭奪東北。
若不然，日後皇上巡幸東北，沙俄韃子汙聖目、擾聖駕，豈不糟心？”
杜瀚的話別有深意，群臣一聽，一下子就領會了他的意思，不敢再作反駁。
金鑾殿內，頓時變得鴉雀無聲。
原來，南方中華帝國如日中天，革命軍節節勝利。
咸豐自知不敵，已有遷都避戰的心思，命人修葺盛京皇宮，以備不時之需。
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盛京即今之瀋陽），古稱瀋州、瀋陽。
明崇禎七年1634年），皇太極尊瀋陽為“天眷盛京”
，故稱“盛京”
。
崇禎九年，蒙古歸順後金，用白駱駝馱著蒙古聖物——嗎哈噶喇金佛、傳國玉璽來瀋陽。
滿、蒙、漢三族共呈勸進表，皇太極遂在瀋陽稱帝，改國號大清，以盛京為國都。
日後，後金奪得天下，改北京為都城，以盛京為陪都。
兩年前，清廷在東北設定黑龍江、吉林、奉天三個行省。
東三省總督以盛京為駐地，為避免督撫同城，不設奉天巡撫。
而東北三省，又以奉天省人口最眾、經濟最發達。
東三省總督統管三省，直管奉天，權柄特重。
奉天省，在盛京設定奉天府，以盛京為省會。
清朝與明朝一樣，設有陪都制度。
盛京作為清朝的陪都，設有內閣兵、工、刑、戶、禮五部。
因吏部管人事，為體現皇帝的用人特權，盛京不設吏部。
史家常論，明未時，當李自成的農民軍逼近北京，若崇禎帝到陪都南京避禍，重整旗鼓，必不至於在煤山上吊。
咸豐本就怕死，也汲取了這一教訓，令東三省總督修葺盛京皇宮，修築山海關防禦工事，準備必要時跳到東北偏安。
這在滿清朝堂上，已是人盡皆知的秘密。
可大家對這個事實諱莫如深，生怕一不小心刺痛了咸豐敏感的神經。