耶律宏良把壯年的百姓集結到一起，想讓他們充軍，可是百姓沒有一個人願意充軍，於是耶律宏良找來瀟瀟勸說百姓。
耶律宏良對瀟瀟說：“我對百姓說了，你還是女王，我只是代替你執政，百姓也信了，現在你幫我勸說那些人充軍，時候我便給你自由。”
“既然耶律宏良將軍都說了，那小女子肯定願意效勞。”瀟瀟說。
瀟瀟來到百姓面前，耶律宏良把女王的龍袍給瀟瀟穿上，瀟瀟一副高傲的姿態站在百姓面前，百姓們看到瀟瀟便全都激動萬分，之前對瀟瀟的怨恨也全都不見了，百姓心裡還是明白的，瀟瀟執政要比耶律宏良好太多。
“女王大人……女王大人……”百姓跪下對瀟瀟喊道。
“都起來吧。”瀟瀟對百姓說。
“女王大人，耶律宏良想讓我們都去充軍，您可不能讓他這麼做啊，我們家有老小需要照顧，如果我們充軍，那就等於是去送死啊，我們一家老小可怎麼活啊！”一個百姓帶頭說道。
瀟瀟看了看耶律宏良，示意耶律宏良先離開，如果耶律宏良在這裡，恐怕難以說服這些百姓，耶律宏良也明白這一點，於是就默默離開了。
“大家放心，我不會讓你們充軍的。”瀟瀟對百姓說道。
百姓聽見瀟瀟這麼說，便都放聲笑道：“多謝女王大人恩典……”
“不過你們都要盡責去守衛上京城，之前我組織過百姓自衛隊，我希望你們能像以前一樣，把自衛隊重新組織起來，如果外地來侵犯，你們要拿起武器抵抗，不然別說你們一家老小，整個上京城的人都要被屠殺殆盡。”瀟瀟一改往日的慈祥面孔，一副陰沉地對百姓說道。
百姓聽聞是加入護衛隊，便都放心地散開了，事後耶律宏良還責怪瀟瀟，不過瀟瀟的解答卻讓耶律宏良很滿意。
瀟瀟是這麼對耶律宏良說的：“你對百姓說是自衛隊就完了，然後你可以當作軍隊使用他們，這些百姓也不知道你心裡把他們當軍隊，你隨意使喚便是了。”
耶律宏良還是很佩服瀟瀟的解決能力，這件事耶律宏良事先都沒有想到，恍然大悟的耶律宏良對瀟瀟敬佩不已。
耶律宏良雖然對瀟瀟的處事能力很敬佩，但同時又非常懼怕瀟瀟，耶律宏良害怕如果放任瀟瀟去做事，可能會再次威脅到自己，於是耶律宏良把瀟瀟又囚禁起來了。
瀟瀟本來也沒打算耶律宏良會說話算話，瀟瀟只是靜觀其變，想看看耶律宏良到底能做出什麼么蛾子來。
自打耶律宏良執政以來，百姓就再也沒有到皇宮哭訴過，也沒有街頭巷尾的嚼舌根傳話，百姓雖然心裡抱怨，但是敢怒不敢言，盡管家家戶戶都吃不飽穿不暖，但也只能忍耐了。