“果有破局之法？不知是何手段？”趙都安佯作好奇。
徐貞觀隱隱“呵”了一聲，意味難明吐出八個字：
“以改兼賑，兩難自解。”
以改兼賑！
得益於前世吃皇糧時，身為大秘的見多識廣，以及古裝歷史劇的閱片經驗，趙都安輕易理解了這句話的含義。
當前局面大概如下：
朝廷試圖推動改稻為桑，但執行出了問題，造成大批災民的出現。
翰林院的某位高才，認為災民食不果腹，可以令本地豪紳，以糧食購買被毀的田畝。
如此一來，災民有了糧食，豪紳也可與官府合作，推動改桑，一石二鳥，即所謂的兩難自解。
猛地聽上去，似乎一箭雙鵰的妙計，然而在趙都安眼中，就純純是腦子有坑才能想出的法子了……
堂堂相國會察覺不到這法子的問題嗎？
他從不敢低估古人的智慧，那為什麼李彥輔會來上奏？
是兩害相權取其輕？還是說……
突然，趙都安想起了一個細節：
李彥輔所屬的“李黨”為江南士族集團，而淮水正處江南地界，當地士紳得利，便是“李黨”得利。
且徐貞觀繼位後，對“李黨”呈持續打壓態勢。
有點意思了啊。
女帝是否看到了這層？不確定。
但不耽誤這是個表忠心，博取好感的機會。
“陛下，此法……恐怕不妥。”趙都安念頭轉動間，斟酌開口。
徐貞觀批閱奏摺動作不停，隨口“哦？”了一聲。
趙都安道：
“改稻為桑本是良策，若緩緩推行，以三五年為期，未必不能成。導致如今局面，已是為難，若以改兼賑，只怕形勢更壞。”
他略組織語言，繼續道：
“試想，若由豪紳賑濟，該以何價購田？若按市價，非但當地富戶吞吃不下，無利可圖，災民更只需出售少數田畝，就可過活，如此一來，改稻為桑仍難以推行。”
“若低價購田，豪紳大族自然拍手稱快，可災民便要食不果腹，斷無生路了，屆時必激起民變……如此一來，朝廷便進退維谷，兩難自解從何說起？”
他這番話輕描淡寫，好似閒談。
然而落在徐貞觀耳中，這位以女子之身登頂大寶的女皇帝批閱奏摺的手，卻猛地停頓下來！
旋即。
自始至終垂目的白衣女帝，緩緩抬起螓首，側過頭來，露出完整容貌。