廷尉楊信其年歲也不算小了，劉進覺得不如讓其安穩退休為好。
最後，劉進將眼睛放在衛尉任安和太僕常惠身上。
衛尉任安一臉淡然，太僕常惠卻是躍躍欲試。
劉進此時有點拿捏不定。
兩人手下均有兵。
當然衛尉任安手下的兵乃是守衛京畿的兵卒，輕易不能動用。
但任安有帶兵打仗的經驗，此番前往瀛洲，依照劉進之設想，雖然阻力不大，但定然依舊多少會遇到一些阻礙，有帶兵打仗經驗的多少有點優勢。
而太僕常惠卻也有優勢，其本人為大漢持節出使匈奴使者之副使出身，在極其危難的情況下依舊能在大漢新使節前往之後想方設法傳遞訊息，如此方有了大鴻臚蘇武等人的回國。其人交際能力強、對形勢把握較為得心應手，若是由他出面，或可不動刀槍，獲得更大的利益。
然劉進思來想去，任安在衛尉的位置之上許久都沒動彈了，其前往瀛洲，除了海上風浪之外，只要在瀛洲紮根，多帶些人手，危險性極小。
這任安是劉進鐵桿的嫡系，派其前往混點功勞也方便以後回朝中給他升官。
這麼一想，劉進決定還是由任安去合適。
他無視太僕常惠渴望的眼神開口道：“衛尉任安！”
“臣在。”任安起身躬身拜道。
劉進微微頷首看著任安道：“汝曾率兵征伐匈奴。
朕以為當由你前往瀛洲合適。”
“唯。”衛尉任安應了一聲。
太僕常惠有些失望。
然劉進並未在意其失望，再次叮囑道：“衛尉此行，遠在海上，朕以為如可領樓船軍並刑徒前往。
嗯，朕以為可令琅琊國中尉徐破浪為樓船將軍輔佐你前往，沿海各郡國樓船軍汝均可調配。
此番前往其目的之一為屯田瀛洲，當地之人可用則用之，若不可用，待日後上奏奇遣‘七科謫’前往替代之。”
此前漢武帝曾經給琅琊國中尉徐破浪承諾過，若是找到東瀛、蓬萊、方丈三仙山便令其為樓船將軍。
為君者自然不可言而無信，今日劉進便兌現了這個承諾。
“唯。”任安再次應道。
劉進說的輕描淡寫，然而其中的血腥冷酷卻不可謂外人道哉。
什麼叫可用？便是如奴隸一般，能夠適應高強度的勞作。
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若不可用，怎麼替代？自然是石頭要過刀、茅草要過火了。
這一套在漢武帝征伐百越、朝鮮等早已經有一套成熟的流程了。