湯姆滿臉得意和自豪：“陽間的美國是世界上最強大的國家，沒有之一。美國是來統治世界的國家，給全世界指明方向，振救弱民，抑制豪強；生活在美國的人民，能夠充分享受自由、民主和富足，世界各地的人都向往過上美國人一般的生活；美國是人類的燈塔，天生具有無窮的智慧、強大的力量和無上的尊嚴，因為，美國是上帝選擇和造就的國家，能力、使命及地位都是與生俱來。美國高高在上，萬國都應該拜倒在美國的腳下，俯首聽命，所有其它國家的人都應該毫無保留地供養美國人！我們是美國人，死後只能做美國鬼，怎麼能夠自降身份，去奔什麼黃泉路、鬼門關，屈從陰都平都山的管轄。我們在這裡出生，也在這裡死去，這是我們的權利。我要效仿陽間美國，建立一個強大無匹的陰間美國，凡在陽間美國死去的鬼，都自動獲得陰間美國國籍；同時，陰美國還要收羅歐洲白人死鬼、凡認同西方價值觀的亞洲、澳洲等世界其它地方的死鬼。我相信要不了一百年，陰美國就會興旺發達，達到與陽美國一樣的繁榮昌盛程度，而你所效忠的東方陰庭，肯定會在陰美國強大的政治、軍事、經濟、科技、文化實力之下，匍匐在陰美國的腳下。你要那時候再加入陰美國也行，我給你一百年的時間。”
李正坤道：“你說是上帝選擇和造就了美國，換成東方語境就是天授美國。”
“正是此意！”
“可天有不測風雲，在東方智慧中，沒有什麼強大的力量和崇高地位是一層不變、不可撼動的。得民心者得天下，是一條千古未變的真理。雖然陽間的美國軍事實力強大，全世界沒有對手，但人無千日好，花無百日紅，力量此消彼長一直都在悄然發生。變化是肯定的，只爭來早與來遲。無論實力多麼強大，只要世界在發展，歷史在前進，強者便不可能恆強，而弱者必能發生轉化。更何況，如今的美國，強橫霸道，無視規則，將自己的利益毫不掩飾在強加在所有國家頭上，把人性中的自私、貪婪、殘忍、嗜血等屬性揮灑得淋漓盡致。哪裡有壓迫，哪裡就有反抗，美國必定會被其所激起的強大反作用力摧垮。關於這一點，你我都會看到。美國人如此，美國鬼亦然，你若真仿效陽美國建立什麼陰美國，就算平都山的陰庭放過你，如果你不改弦更張，一味仿效陽美國，滅亡也會很迅速。當然，這只是一種假設，因為陰庭不會同意你另立國家，天子會發兵征討，並取得勝利。再者，你所依仗者，不外科技的發達所帶來武器的厲害，但無論多麼發達的科技，也無法消彌陰陽的區隔，打破輪迴的規律，無論多麼厲害的武器，也不能消滅幻形的鬼魂，征服強大的心靈。如果你聽勸，我勸你收住羈蕩的心思，拋卻幼稚的傲慢，自棄幻想，接受陰之大律，取消國號，解散軍隊，自縛其身，帶著手下這些反鬼逆魂，隨我東歸，領罪進入輪迴大道，或許少受苦楚，惠及鬼眾。”
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湯姆哪裡聽得進去，甚至不耐煩聽，只催李正坤到底如何決定，快快講來。說歸說，做歸做，形勢差強鬼意，李正坤已無一兵一卒，只能順從湯姆之意，同意留在天堂鎮，但暫不入陰美國籍。
湯姆大喜，讓郝風領著李正坤去唐鬼街，找個地方讓李正坤自建房屋，因為在美國，必須居者有其屋，否則，上無片瓦遮身，下無寸土立足，何以體現國民資格和公民權利，雖然李正坤目前只獲得永久居留權，但也必須有房有車有工作，才能充分體現美國精神，何況李正坤還有入籍陰美國的可能，湯姆覺得更不能虧待他，想要盡力籠絡，以收其心。
郝風在唐鬼街偏北的一條街上找到一塊空地，準備讓李正坤建房，報告湯姆，請求批文，湯姆決定將天堂鎮改為天堂特區，白鬼街升為白鬼市，唐鬼街升為唐鬼市。
湯姆任命郝風為唐鬼市市長，郝風新官上任第一件事便是給李正坤批出建房手續；第二件事是聘李正坤為唐鬼市警察局局長。
李正坤上任第一件事是請求扒出大樓廢墟中的禇雄兒和二百鬼兵弟兄，要麼放他們東歸回中土，要麼成建制轉為警察，反正都是執法者，性質差不多。郝風將此請求轉唐鬼市議會，議會經過審議，投票表決同意二百鬼兵轉為警察，但因事涉外交，還應上報聯邦政府，由湯姆簽署命令，方才生效。唐鬼市報到湯姆處，湯姆大筆一揮，同意二百鬼兵轉為警察，並批准全體加入陰美國籍。
李正坤也不矯情，入籍就入籍，只要能救出弟兄們，請郝風幫忙，動員市民參加義務勞動，挖機、撬棍、千斤頂、搜救犬齊出，花了五天時間，將被坦克炮轟塌大樓中的二百鬼兵兄悉數救出，斷肢殘首，擺滿樓前空壩。
李正坤身上尚有白粉，先替禇雄兒和小黑鬼復了身，所剩不多，又給幾個骨幹復了身，便已告磬。向湯姆索要被他搜去的白粉，湯姆說此藥奇效，正在組織專家攻關，希圖能批次生產，不肯多給，只還回一小部分。聊勝於無，李正坤跟禇雄兒、小黑鬼，用白粉將斷頭斷身者勉強接在一起，至於斷手缺足者，只好先將殘肢收著，留待來日，因此，李正坤的警察局雖然建制已全，卻幾乎都是缺胳膊少腿的殘障警察，正常之鬼沒幾個，集合時站成一片，看起來有些可笑而可憐。
雖然殘障，但到底是二百生龍活虎的弟兄，大家一起幫著李正坤建房，一個月之後，一座紅頂白牆的三層小樓便拔地而起，矗立在唐鬼市北街。在弟兄們的祝賀下，李正坤帶著禇雄兒、小黑鬼熱熱鬧鬧搬了進去，看著房前綠茵茵的草坪、屋後奼紫嫣紅的花園，屋裡又傢俱什物齊全，電視電腦電冰箱等各式電器齊備，網路充足，窗明几亮，氛圍舒適，一種安居樂業的幸福感油然而生。
從那天之後，李正坤就高高興興住在陰美國天堂特區，上班嚴格執法，打擊犯罪，維持全市治安，替市民服務，下班後常邀請鄰居、朋友、同事前來舉辦party，舉杯暢談，快樂無匹，整日間忙碌充實，心情舒暢，直把杭州做汴州。
市長郝風夫婦是李正坤家庭聚會上的常客。郝風終於在老婆鄔花的教育下，脫去唐朝風格十足的袍子，穿西裝打領結，長髮變短髮，朝靴變皮鞋，二者皆油光可鑑，不知情者，哪裡能將他跟千多年前的唐朝聯絡在一起，還以為他是渾身新潮、剛死不久的正宗美國亞裔。只是他常能背誦古語，有時一不留神，從嘴裡蹦出幾個古音，沒有誰能聽懂。他老婆鄔花此時總是鼓腮瞪眼，嚴厲地盯著他，似乎他為她丟臉了。鄔花雖死齡七十多歲，但骨子裡刻著洋氣，凡與中式有一絲相仿的服飾一律棄若敝履，總是穿著連衣裙、晚禮服，就差穿比基尼了。可能是雞皮瘦骨的老體實在不好意見祼出，否則，她還真有可能穿著幾乎跟什麼都沒穿一樣的來參加聚會。
有一天，天堂特區最高領導湯姆攜帶夫人，突然蒞臨李正坤家的聚會，慌得一眾鬼等忙起身問好不迭。
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