大秦走荊楚南下攻嶺南，尚且糧道艱難。
穿越茫茫西南大山，困難要加十倍不止。
“陛下，臣以為，大秦征討身毒，時機未到，條件還不具備！”蕭何站出來道：
“一者，諸國未平。
二者道路不靖，無以通達之路可供大軍往來。
三者糧草不足，軍力不齊。
四者民力不足，腹地尚不及開發繁榮，貿然接入蠻夷之民，恐引發大秦民眾不安！”
馮去疾也站出來道：“臣附議！”
蒙毅、馮劫等人紛紛附議。
始皇目光投在了李斯身上。
李斯道：“陛下，征伐乃為長遠之道，未雨綢繆方能湊效。
眼下以收服西南諸國為宜。
著手開拓道路，同時派出探子，向西不斷收羅情報，繪下地圖山川，記錄其國民政治、軍力、財富等等事宜！”
李斯只要不爭權頭腦發熱，還是很有才學與見識的。
始皇微微頷首：“左相此言有理，西南諸國未下，言攻身毒為時尚早。
今日所議乃為長遠之策，非出兵之事！”
“既眾卿皆有西望之心，那朕便依眾卿所意，大秦力主向西。
一路出河西入西域。
一路出巴蜀、黔中、嶺南向西，入身毒之地。”
“南下海州，多以探查為主，待蜃樓建起，在行分船出海，各方橫衝！”
“至於北向，主滅東胡，制烏桓各部，草原為我附庸即可！”
向北太冷了，越往北越難生存。
即使打下，也無法長時間生存。
即使如扶余之地，也是千山萬雪，廣袤無垠。
大批次的移民並不現實。
遠不如開發嶺南之地，為西南做好鋪墊。
南方熱歸熱，瘴氣歸瘴氣。