黃成整合船廠的訊息，終於傳到了李曄手中。
但這已經是龍紀二年公元891年）2月的事情了。
“阻隔海路！”李曄嘴角泛起一絲冷笑。
他寫下一個“花”字，又在上面畫了大大的一個叉。
水軍！
朝廷的水軍只有內河炮艇八艘，即便這樣，人都還湊不齊呢！
倒不是說，海軍也搞精兵政策。
而是，它本身就是個技術兵種。
就連普通的水手都不能湊活，更何況是指揮的軍官。
李曄也不想把海軍搞成陸軍海戰隊，在他的計劃中，海軍是另一個系統，不再是陸軍的衍生品。
看李曄又陷入沉思之中，步入軍帳的杜讓能輕聲說道：
“陛下，103軍已經進入淮南，期間多與當地豪強發生衝突，郡州官佐送來奏摺，希望朝廷採取懷柔之策。”
“杜相，什麼時候來的，快請坐下。”李曄瞬間回過神來，說道：“告訴那些郡州官佐，任何敢於朝廷大軍對抗的人，都必須乾淨、徹底的被清除掉，剩餘的婦孺全數發配到流求今臺灣），敢有怨言者死！
內閣再發文申斥那些官員，今後再提出這樣愚蠢的問題，自己打包滾蛋！”
黃巢造反之後，“殺人放火受招安”就成了豪強至高理想。
他們不停地和朝廷唱反調，要的就是獲取承認，最終成為一地的霸主。
在忠武、淮西兩地，第一旅就遇到過這樣的事情。
而最有效的解決手段，就是將這些人毫不留情的剿滅。
畢竟有了這些死雞，其餘的“猴子”才會舉手投降。
對那些歸附的人，李曄也沒有置之不理。
大都給一個參議的頭銜，並把他們安置道各縣的議政院中，職責是討論、制定政策，並監督當地官員。
而那些比較聽話的縣，李曄還試點了選舉制度。
由議政院的參議選出縣長，再由他提供各衙門的官員名單。
只要透過議政院的審議，這些官員就能走馬上任。
這樣的策略，讓各縣的秩序很快步入正軌。
速度之快，甚至讓揪心的內閣也覺得不可思議。
在派出人員監督的同時，還將相關經驗匯總。
只要時機成熟，他們準備到推廣各地。
“陛下，流求是不是太荒蕪了？”杜讓能有些遲疑道。
這個時代的流求雖然已經有人居住，但數量實在太少。