滄江決堤水域。
距離水災發生已經大半年有餘，在此期間，大漢朝廷全力安置災民，並動用民夫修築水壩，完善水利，此舉深的民心。
負責修繕水利工程的是工部尚書萬雲展，他從王秦還是一介普通將官時就追隨至今，算是王秦最忠實的支持者之一。
一直以來，深受王秦的信賴和重用，如今執掌六部之一的工部，也是位高權重。
十幾萬民夫在他的指揮下，水利工程的建設進展的很快。
萬雲展對這十幾萬民夫，採取的是軍事化管理，所有人都必須聽從他的號令，起先有人不尊號令，或是懈怠慢工，都遭到了萬雲展的嚴懲。
在見識了萬雲展的鐵血手腕後，民夫們都以萬雲展馬首是瞻。
萬雲展一面以嚴酷的手段管理民夫，使民夫們只遵從他的命令，一面又對民夫們關心備至，噓寒問暖，和他們同甘共苦，從而獲得了民夫們對他的愛戴。
可以說，只要萬雲展一聲令下，這十幾萬民夫就能隨他一道北上造反。
王秦在得知萬雲展就是白蓮教的幕後黑手，惱怒的同時，心裡也很害怕。
這十幾萬民夫，可是一股巨大的力量，一旦造反，將禍及大半個南方，朝廷眼下對草原用兵，大批精銳盡數北上，南方沒有多少兵力可用於鎮壓民夫。
洛都的禁軍也早就調走了一半，還剩六七萬人，倒是可以用於鎮壓這群民夫，可如此一來，京畿的防禦力量就會空虛。
白蓮教打的該不會就是這個主意？
洛都的禁軍全部離開之後，他們就聚眾進攻洛都？
王秦彷彿想到了朱成晚和萬雲展接下來要採取的計劃。
吳烔帶領幾百名天狼衛，晝夜兼程，趕到江南省，準備逮捕萬雲展。
蔣虎已經提前收到命令，秘密調動兵馬，隨時鎮壓民夫造反。
但南方的兵力被調走了差不多，他能呼叫的兵力也只有三萬人而已。
萬雲展知道，他的秘密已經掩蓋不了了。
而且，他與朱成晚約定的舉事時間就在近期，也沒有了掩蓋的必要。
十幾萬民夫現在對他唯命是從，隨時可以舉事。
但這十幾萬民夫，需要大量的武器和裝備。
因此，萬雲展制定了詳細的計劃，首先奪取金陵，取金陵府備庫的武器裝備民夫，然後控制滄江以南諸省，與漢廷劃江而治。
但朱成晚不同意萬雲展的方案，她認為萬雲展這樣做，等於給王秦時間調動兵力來剿滅他們。