劉恆抿了抿嘴，迎著群臣的注視，無奈的走上前，對周亞夫說道：“諸多忠烈之子嗣，有報效陛下的想法，積極參軍，建功立業，這本來是好事，大概是因為不曾學習過兵法，方才出現了這樣的情況，不能太過於責怪。”
周亞夫臉色大變，神色冰冷，“若是要報效君王，可以往河西國去打外羌，或者去夏國打那些不歸順的胡人...南軍有守護皇宮的職責，豈能濫竽充數？！御史莫要覺得這裡是吳國，就可以是非顛倒...此處乃是長安，你身為御史，居然鼓動這種人來守護皇宮，你是何居心？！”
他暴躁的說著，朝著劉恆就走出了幾步，好似下一刻就要動手。
盧他之被嚇了一跳，趕忙擋在了周亞夫的面前，對劉恆說道：“車騎將軍為人直爽，他並無他意，請您恕罪....”
“好了！！”
劉長一聲咆哮，眾人頓時安靜了下來。
劉長冷冷的打量著面前的眾人，說道：“將這些人分開，一半人送去河西打外羌，一半人送去夏國打外胡！”
眾人不敢多說什麼，只好答應。
周亞夫隨即又說起了針對南軍的一系列整頓方法，最後方才提出對了北軍設立校尉分管的辦法，這是分中尉的權，同時也是保證了皇帝對長安周邊的軍事震懾力，在太尉的起身符合後，群臣並沒有敢反對的，兵權本來就是比較敏感的事情，也沒有大臣願意在軍權的問題上上書反駁皇帝，事情進展的很順利，蘇意對皇帝要分自己權的行為，也是視若無睹，就當什麼都不知道。
朝議很快就結束了，就在劉長準備著去試驗田進行視察的時候，兩位大臣同時擋在了他的面前。
一人是劉恆，一人是周亞夫。
劉長無奈，領著他們返回了厚德殿。
兩人坐在殿內，周亞夫對劉恆還是沒有什麼好臉色，他說道：“陛下，這些人就不敢出現在軍旅當中，他們沒有父祖之才能，當地的將領反而要因為他們的身份而受制，這不是什麼好事...”
劉長看向了劉恆，劉恆嚴肅的說道：“如今的大漢並沒有什麼戰事，我這麼做，不是因為戰事，而是為了政事。”
“周將軍善戰，卻不知政。”
他看著劉長，詢問道：“陛下可還記得曾對我說過，可以將徹侯之爵按著食邑設為三等，若是子嗣裡沒有軍功，就減一等，依次遞減，減少功勳氾濫，大族橫行的局面？”
劉長撓著頭，“大概是說過吧。”
當初劉恆剛剛來到廟堂的時候，劉長一股腦的跟他說了很多政策，當然，大多都是抄襲了未來的政策，什麼三省六部，什麼軍機處，包括那減爵制，他都如實告訴了劉恆。
劉恆這才說道：“我之所以鼓勵他們立軍功，就是為了這件事而準備，只要能湊出第一批的軍功集體，就能割裂權貴集團，推行爵位非軍功遞減的制度，如今有你這樣強勢的君王，功勳們就是不願意，也沒有能力去反抗...而你所說的這個制度，卻是很適合當今的大漢，功勳太多，這些功勳在地方上不同於豪強，無人能制，遲早會變成與國同休的龐然大物，不加以遏制，這些豪族聯合起來，將來就是皇帝，對他們大概也是無能為力了..現在不推行，還要等到什麼時候呢？”
“周亞夫將軍只注意到了作戰的事情，當然，也是我的過錯，沒有及時跟周亞夫將軍說起這件事。”
周亞夫的臉色依舊平靜，“你就是提前說了也沒用。”
周亞夫又補充道：
“陛下說了才有用。”
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