王巨又是讓趙念奴帶給趙頊的，因此後面也沒有蓋印符。張方平奇怪，這是那一個大臣上奏？怎麼這麼沒禮貌？
趙頊說：“張卿。勿要質疑，有一部朕不便公開，關係到內藏庫事宜，因此朕將此札一裁為二，這部分乃是國事，所以讓張卿看一看。”
“這樣啊，難道是外戚或內侍上奏？”
“張卿，你不也用管誰上的奏，請看一看吧。”
張方平仔細地看著，看完後說道：“好啊，請陛下立即執行。不行，那個抑制蔭補確實要徐而圖之。倒是坊場河渡爭議最小。”
冗官也不是王巨第一個提出來了，許多許多人，如小宋就提出小宋式的三冗，冗官第一位，廂兵無用第二位，和尚道士多，不事生產，已經開始危害國家，這是第三冗。
不過為什麼冗官問題沒有解決好？比如這個蔭補，那個官員沒有若干子孫後代，如蔡襄三個兒子就全部蔭補了，一個官員下去，多出來三個官員，能不冗嗎？
然而不好動，一動會有許多官員反對的。因此它成了王巨這數策中最頭痛的一策。
“你也注意到了這個爭議？”
“慶曆新政，臣猶記在心。此人是誰，為何對火藥如此熟悉？”
“那是一個微臣，朕還不想將他公佈之，張卿，朕讓你看這個札子，是想讓你將這個札子進一步完善。畢竟那個人官職太低微了，有的事他還不大瞭解。”
“是誰？”
“朕到時候會告訴你的。”
“陛下務必重用哪。”
“張卿，此人非是某些士大夫，利慾薰心……就不說了，你就照這個札子再細細想一想，觀察一下，這個不急，朕要整頓國家，也要慢慢準備，但執行時務必要妥善。”
“喏。”
張方平狐疑地離開皇宮。
西夏使者就到了。
兩個國家人主先後死了，要告喪，然後入葬時還要派使者過來。
趙頊召見了薛宗道。
薛宗道先是告哀，然後謝罪，這才進入主題，什麼主題呢，一是冊封李秉常，不冊封名份就沒有定，就不大好撈好處，二是期求重開互市，三請求宋朝將數萬名戰俘釋放。
“停，停，”趙頊立即說道。
這些要求根本是辦不到的，重開互市，那得看情況決定，包冊封李秉常，這都是好處，即便給，也不能一下子給了，輕易給了，西夏又會屢教不改。
至於那幾萬名戰俘，不要說趙頊了，就是司馬光下去處理，也弄不回來。
趙頊說：“薛宗道，朕問你，為何你們夏國樑氏稱臨朝，稱御殿，稱制？”