這個不能說。
所以王巨只是含糊地說了一個大勢。
“你拜了張載為師，應當聽到薛轉運使主持馬政的事吧？”程勘微微嘆了一口氣，當初自己就警告過張載，然而張載乃是老實人啦，哪裡玩過這小子的心眼，居然不久就將他當成了寶貝。
王巨點點頭。
“歐陽公意欲於嵐石二州設馬監，可馬也有土性，不能將西蕃馬放於河東飼養，因此本官想置買馬社，於西夏那邊買馬，同時河東也置買馬社，從契丹那邊買馬，二州馬監便能有馬養了。”
這段歷史王巨也知道一些。
範祥死了，薛向頂替範祥擔任陝西轉運使，這是一個很會理財的官員，理財能力在宋朝能排到前十位。
陝西轉運，一是軍費，二就是鹽，還有一條，那就是馬。
宋朝於河東河北以及開封與陝西設定了許多牧監，就是專門養馬的場所，陝西最大牧監就在渭水與北洛水之間的沙苑，華州北部的同州地區。面積不小，東西八十里，南北三十里。這裡曾經是漢唐重要的養馬場所。
想法不錯，但時與勢不同了，就象大非川，還是沼澤密佈的優良牧地嗎？昔日的良牧場所，如今已成了池涸沙徒、旱澇頻繁的環境惡化之地。
而且宋朝缺馬，於是馬來源地烏七八糟，有四川馬，西夏馬，契丹馬，吐蕃馬，回鶻馬，甚至還有大理馬，廣南馬。這些馬天南地北，全部放在沙苑能養好嗎？
官吏或貪墨或不作為，甚至剋扣飼料，刻意將馬養死，用死馬謀利，馬肉，馬皮，馬尾巴，馬鬃毛都可以賣錢的。
大戶人家又不停地侵耕，牧監面積一天天減少。
因此薛向下去一查，整傻了眼，立即上書，沙苑養馬，佔田千頃，歲費四千萬，僅得馬駒三百。用了那麼大面積田地，得一匹馬駒子得花費一百多緡錢。
書上，朝廷震動，薛向又獻了方策，將閒田索性真正租給百姓，於其讓大戶人家侵耕，不如官府還能得到一些租子。再讓秦州商人到京城來，給其路費與本錢，然後到邊境買馬，再於渭州與德順軍置場收馬，給以解鹽交引。
其策有數利，朝廷實際付出成本不會很多，商人想謀利，必須持著解鹽交引將解鹽販到陝西各地，擴大解鹽銷路，抵衝西夏青鹽的衝擊。非是西南，朝廷不缺鹽，而是如何將鹽賣出去，因此朝廷用很少的成本便得到大量戰馬了。
其二西戎之馬收之西方，不失土性，也就是不會土水不服，造成大量戰馬死亡。其三秦渭有許多荒地，不用侵佔良田即可開拓成牧場。
這是好建議，於是趙禎下詔，以薛向專領本路監牧及買馬公事，仍相度於原州、渭州、德順軍置買馬場，其同州沙苑監並鳳翔府牧地勾當使臣群牧司舉官，並令薛向保薦以聞。
薛向又上書，本來西北有九處買馬場，不過真宗說了，雖買來蕃國馬，亦招來蕃部，以伺敵情，不可輕易。於是九大買馬場只有秦州一處，多是漢商。朝廷從他們手中得一匹馬大約花費五六十千錢，然而這些商人為了謀利，賣給官府的馬都是病患之餘，形骨低弱，格尺止及四尺二寸以下的病弱瘦小之馬，因此請朝廷准許用解鹽交引招募蕃商，以使朝廷廣得良馬。
朝廷再次准許。
所以王安石與蔡京對商人都施了狠手，確實某些時候他們乾的事太不地道。例如這馬，例如往軍糧裡摻沙石泥巴。
本來是好事。