如今三個近衛軍各有駐防區域。近衛第一軍被分成師、營級單位，北自天津，南至福建，沿海諸省都是他們的的防禦範圍。近衛第二軍負責整個遼寧以北作戰，那邊地闊人稀，攻防範圍也到了極限。
近衛第三軍負責京畿防禦，因為北伐戰略的展開，已經越來越往宣府、大同方向調派，勢必抽不出人馬前往東瀛。
尤世威知道皇帝誤解了，連忙道：“三大主力近衛軍再難調往東瀛。職部等以為，在東瀛，我軍應當迴避直接參戰，最好的辦法是為倒幕諸藩提供武器，製造分歧，最終讓東瀛重新陷入戰國征戰之中。”
徐梁點了點頭：“如今力所不逮，也只能如此了。”
“正是，”尤世威繼續道，“總參還有一份鄉勇訓練計劃。儘快完成沿海諸省的鄉勇制度，加強巡檢司戰鬥力，好讓近衛第一軍從駐防中脫身，無論是派往北面或是安南，都能發揮更大的作用。”
徐梁突然靈光一閃，道：“尤督，田忌賽馬故伎尚能用否？”
“田忌賽馬？”尤世威一愣。
——今以君之下駟與彼上駟，取君上駟與彼中駟，取君中駟與彼下駟。
犧牲區域性劣勢以製造壓制興優勢，最終獲取全域性勝利，這是孫臏的核心戰略思想。
如今將驍勇能戰的第一軍放在沿海駐防，只為了對付一些不服王化的海盜，這正是被人下駟牽絆了我方的上駟。
“換個角度想想，朝鮮兵不堪戰，是我軍的下駟，而東瀛久戰之兵足堪中駟。以下駟與彼中駟既然不智，為何不能將朝鮮兵調入魯、浙、閩諸地進行防衛，而以近衛第一軍這等上駟調往東瀛呢？”
尤世威錯愕地望向皇帝陛下，一時不知該如何說辭。
徐梁其實並不相信海盜還能形成氣候。
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東瀛統一之後，幕府對民眾、武士的控制力度都在加強，各藩大名對自己的藩士也愈發看重，所以戰國時代野武士、浪人大規模為中國海盜打工的社會環境已經消失了。
沒有了朝鮮、東瀛兩大兵員，加上皇明海軍的日益擴張，哪裡還有能夠威脅大陸的海盜呢？充其量就是走私罷了。
然而民族就如人一樣，總是會因為過去的痛楚而對某些事過分警惕。
嘉靖時候的沿海倭亂實在給大明蒙上了一層陰影，沒有第一軍沿海駐紮似乎就沒了安全感。對此徐梁的想法很簡單，既然你們害怕，那就滿足你們的心理需要，調一隻戰鬥力極弱的部隊過來，反正軍營相對獨立，制服也都一樣，老百姓又不知道朝鮮兵不堪一戰。
然而徐梁終究還是忽略了這個時代地域保守性。
即便是外省人都會遭到牴觸，何況朝鮮現在還是名義上的外國。