後世有那麼多好例子可以參考，幹什麼非要把自己往這上頭湊啊。
不過既然知道北靜王的擔心，陳景書便把自己的計劃細細的給北靜王解釋了。
陳景書計劃其實也不算複雜，核心就一個，既然虛無的好處不能讓富商們掏錢，那就給點實際的好處嘛。
陳景書道：“不知王爺是否想過災後重建的問題呢？”
如今皇帝已經在考慮擴大通商貿易的事情，而之前就說過的外國使團要不了多久也該到京城了，陳景書覺得這幾乎是板上釘釘的事情，那麼未來南方沿海將會是整個大晉貿易最繁忙的地區，這將帶來多少收益？
但如今沿海遭災，幾乎是一片廢墟。
陳景書道：“讓災民們能吃得上飯，不餓死，只是最基礎的事情，救災需要考慮的事情遠比這要多得多，他們今天能吃飽，明天又該怎麼辦？如果僅僅是靠沿海地區本地的能力，僅僅是想要恢複基礎生産就要好幾年的時間，這幾年不僅收不上稅，朝廷每年還要撥不少錢糧用來補空缺，就算生産恢複了，也得再減免幾年的稅收，何況不說這些，大災過後又是大戰，流民多了，土匪強盜便也少不了，朝廷還得花錢財去剿匪，可以說是處處都要花錢。”
北靜王道：“你說的不錯，所以才說救災這事難辦。”
往年國家財政還算好的時候都十分艱難，何況今年錢還不夠用了。
想了想，北靜王幹脆道：“若瑜也別賣關子了，有什麼話就都只說了吧。”
陳景書點點頭。
其實他的計劃真的特別簡單。
對災民實行以工代賑的方法，如今沿海地區百廢待興，需要用勞力的地方多了去了，這些人手完全可從災民裡頭出，而且有了工作，有了吃的，災民會鬧事的可能性也小了很多。
這一點是北靜王已經在做的。
陳景書的計劃則更細一些，除了一些需要重體力勞動的事情之外，一些輕便的事情也可以安排給婦女孩子以及老人去做，大家都有的吃，而不是一家人只靠一個壯年男人賣苦力養活，其他人只能有基礎的稀粥喝。
“做一些衣服，鞋子，或是簡單的手工編織，籃子筐子之類的，女人孩子老人都可以做，而且這些也都是接下來需要大量消耗的東西。”
而除了大工程之外，陳景書還拿出了一張圖紙，倒不是其他，而是城市的設計規劃圖。
不過陳景書只設計了商業區和居民區之類的地方，對於一些比較特殊的地點，他不懂，自然也不管。
陳景書道：“這就是給那些富商們的好處，商業街只要建起來了，日後貿易往來，這些地方能賺多少錢？誰出資修建的，就給他十年到十五年的特許經營權，在時間內，這條街都是他的，或是出租或是自家用，都可以。”
北靜王雖不懂經商，但他也知道沿海貿易一旦開放，這些地段最好的商業街區的店鋪，恐怕不是簡單的幾百兩幾千兩銀子就能拿下一間的，這裡頭做的恐怕都是每年上萬兩的生意。
但……
“商業街倒是好說，居民區呢？我見你這上頭寫著嚴禁高價買賣，除去成本，只靠賣居民房恐怕利潤還不足一成，還要允許最長十五年的分期付款，若瑜……這麼幹，不虧就算好了，哪裡還有的賺？”
商人的本質是逐利，沒得賺的事情他們不會幹的。
陳景書卻笑得眉眼彎彎：“哦，那要是我將這些居民房和商業街繫結呢？”
想承包某一地段的商業街，必須同時承建一片居民區。