四月初的汴梁城，正是春暖花開，草長鶯飛的好時節。清晨，汴京各大城門緩緩開啟，無數的駕車牽駱駝的商人和空手負擔的平民魚貫進出，汴河上往來船隻穿梭密集，碼頭上貨物堆積如山。虹橋上，人頭攢動，摩肩接踵。相國寺裡，香燭繚繞，遊人如織。御街兩旁，馬蹄嘚嘚，車輪滾滾，出城踏青郊遊的車馬首尾相連，絡繹不絕。好一幅國泰民安的盛世繁華。
這一片昇平的繁華景象中，幾匹快馬風塵僕僕疾馳入了汴京城。
汴京新鄭門裡北邊，有一守衛森嚴的的衙門，這便是三衙所在之處，所謂三衙，全稱乃是殿前都指揮使司，侍衛親軍馬軍都指揮使司和侍衛親軍步軍都指揮使司。出了三衙上踴路街，直走上御街，再進宮城進銀臺，銀臺左右便是大宋的中樞所在：中書省與樞密院。銀臺的對面便是尚書省內有兵部。
大宋兵制，三衙掌兵，樞密院發兵。是宋太祖權衡分權之作。今日各府衙剛開，中書省，樞密院和三衙便各接到相同的幾份奏報。各掌院相公，檢點表情各異，心情大不相同。蔡太師看著奏報是冷笑連連，好一個水泊匪眾，好一個毫州禁軍。童樞密皺起眉頭，冥思苦想。高太尉倒是喜笑顏開。
這奏報所謂何事？竟然惹得朝中三位如此失態。這便是毫州知州並毫州各軍兵馬指揮使各自所上奏報。毫州知州章孝純奏報，有水泊賊千人，夜寇安平鎮，劫燒官船十六艘，害押船軍士五十餘人，搶走江南數州上稅三百餘萬貫，後犯安平鎮，所幸為當地百姓自行擊退。附近三指揮禁軍前往救援，與賊眾接戰，傷賊十餘人無俘獲。
三個指揮使的奏報卻與章孝純有些不同，三指揮使各自奏報，各軍奉命各駐地方，因見安平火起，遂引軍前去。路遇數千匪盜，各自奮勇接戰盡皆驅散。蔡太師口中冷笑，三指揮各遇數千賊人，那賊人豈不是上萬？這牛吹的也忒大了些。童貫統軍多年，地方禁軍是什麼模樣自是一清二楚，一指揮兵力不過四五百人，能擊退數千賊子有些難以置信。這水泊裡的賊人究竟有多少？
高太尉卻是不管那些，他掌管三衙，所有禁軍都在他的麾下，毫州禁軍立了功便是他統帶有方，至於官船被劫只是地方無能，和我三衙並無半點關係。那兩位都是將奏報先行押下，待地方通判的奏摺上來再做定論。
高太尉不然，這禁軍難得立功，還是要及早封賞。想著便匆匆的趕往了中樞，不曾想蔡京和童貫都是哼哼哈哈不置可否，心道莫非你們怕這商稅被劫惹生事由，便要抹煞我手下兒郎的功勞麼？這個高太尉本就貧苦出身，緊跟著當今陛下爬到這武職第一人的位置上，卻是每日坐得戰戰兢兢，時不時便有人說他在任只知道恃寵營私而致禁軍“人不知兵，無一可用”，高俅心中自是不忿，現下好不容易出了這檔子事，不正是好時機？
高俅心中暗暗有了主意，也不聲張，辭別蔡京，童貫悄悄的便進了宮。
四月初二，蔡京方到中書，有內侍過來傳話“陛下有旨，今日早朝後請諸位相公紫宸殿對話。”蔡京有些莫名，這徽宗皇帝向來是把朝會當成仇寇一般，今日怎麼轉了性子？不光參加朝會，朝會後還要集英殿問政？
今日朝會議論的事情可謂非常重大，是有關於伐遼的爭論，自政和五年，大宋偵知女真兩年前反叛，起兵攻遼，並於是年十一月大破遼主七十萬大軍，朝堂之上便開始了紛爭。有人要聯金滅遼，有人主張聯遼滅金，還有人主張坐山觀虎鬥，讓他們自己打去，和我大宋無關。最後還是徽宗道君皇帝定下決策：聯金滅遼！並遣趙良嗣沿青州渡海赴金。並宣和元年，也便是去年金使來到汴京欲求結盟，不想正派人遠赴金國準備結盟時，卻聽到金正在和遼議和的訊息，這次結盟遂作罷，今年二月，又聽聞遼金破裂，金國兵分三路大舉攻遼，急忙忙再次派遣趙良嗣再次赴金商議結盟之事。
今日的朝會，便是要商議是否聯金伐遼一事，可是此事尚未開始商議，便有人板本上奏：提出了不同意見，這還要歸結到宣和元年也就是去年，徽宗朝宋夏戰爭進行到第十五年時，童貫的指揮失誤，導致最精銳的西軍中伏，陣亡十餘萬人，自此西軍便一蹶不振。現在又要準備伐遼，實在不可，兵無戰心，糧草不齊，這阻止伐遼的便是當朝太師，人稱公相的蔡京！蔡京不同意伐遼，自有眼色好的紛紛衝上前去做前鋒。要伐遼的卻是樞密使童貫，自他當年偷偷收留趙良嗣時，便是起了伐遼之心，收復燕雲可是要封王的！再說他見徽宗接見趙良嗣的情形，心知這徽宗皇帝好大喜功之主，安平的日子或是過的厭了，見遼國現在衰退，便要趁火打劫，起了收復燕雲十六州的豪情壯志，那更堅了他伐遼之心！他更是說服了梁師成與高俅，高俅倒是願意伐遼，可是他出身太低一直也不受朝臣們待見，不願意出頭表態只是哼哼哈哈的不置可否。
兩方各有各的人馬，於是這段時日朝堂上一片混戰，最終還是徽宗皇帝拍板定了下來，聯金伐遼的大策，以童樞為首的主戰一方獲勝，蔡太師黯然敗北，也怪他沒有眼色，沒看出當今官家的心意。今日的朝會不過是大家商量一下如何為大舉伐遼做那準備，西軍與河北禁軍秘密調換，河北東路雄霸二州駐地儲存糧草，一旦與金盟約一定，便開始起兵伐遼！
朝會一散，幾位相公並樞密使童貫便前往紫宸殿面聖。在路上蔡京和童貫互相對視幾眼，卻都發現對方也只是一片茫然，似乎並不知道官家今日有何要事。
得到集英殿內，官家尚且未來，蔡京與王黼，李邦彥等人小聲的商議著軍國之事，童貫並不參與，只是站立一旁閉目養神。馨敲三響，正是官家到了，大家見官家的身後卻是跟著一個人，正是高俅。
列位相公站立兩旁與陛下見過禮。官家道：“列位相公，可知朕今日找你等來有何事？”眾人答道：“陛下，微臣不知。”官家指著高俅說道：“昨日聽說有毫州奏報，說水泊眾匪劫了三百萬貫的江南商稅，可是有此事？”
蔡京急忙答話：“陛下，昨日確有毫州公文到，只是毫州通判並未在上面畫押，所以暫且壓下，待毫州通判文書上來再行決斷。”徽宗說道：“太師行事穩重，這也有道理，但我還聽童貫說道，毫州禁軍三個指揮擊敗匪軍萬餘人等，這是否該論功行賞？若是不賞，正是要用兵之時，只怕將士寒心。”
蔡京正要回答，童貫上前一步，搶先說道：“陛下，臣觀此事定有隱情，毫州匪亂只在近梁山水泊之處，想拿水泊梁山不過八百里方圓，周圍住的不到一萬餘戶，哪裡來的一萬匪盜？莫非是家家都是盜匪不成？若早有萬餘水匪，緣何到此時方才發作，不說萬餘，便是有五千水匪，也早便是糜爛一方了，我想賊子至多不過千人，平日互不統屬，只是暫時結盟作案罷了。此軍報為虛報軍情，定要徹查！”
徽宗轉頭看這高俅，看他如何分解。