不經意間,日子已經到了十月底。
在這一週多時間裡,楚天齊分管工作都很順利,不但沒發生任何異常狀況,而且好幾項工作都有很大進展。
由於氣候的原因,全市公路交通主體工程全部停止建設。有的路段主體工程剛剛完工,還在做刷護坡、平路肩工作,或是利用白天溫度較高的四、五小時做劃線。其餘主體工程未完工路段則徹底停工,只待來年天氣轉暖再復工。
自從上次寫完書面保證以後,展翅高飛水泥供應完全按協議約定履行,既按時供應,也沒再出現三二五冒充四二五水泥的事。別管張鵬飛是出於什麼原因,只要他能按規則行*事,就是好現象。
關於增設卸貨站的報告,交通局在十月中旬上報了市政府,首批增設的數量也不多,市政府很快便批覆了。同時與之配套的百分之三十建設資金,市財政也已先撥付了百分之十,其餘百分之二十在下月十五日前可到位。
從報告獲批那天起,交通局便緊鑼密鼓的著手了實質性操作。這項工作由交通局常務副局長程海龍親自督辦,相關路政支隊具體操辦,僅用一週便都辦完了相關建設手續,已經開工建設。
*通途水泥公司最終確定了建廠地址,在離許源縣城十公里的地方,另外還有一處備用地點。地址一確定,便籤訂了正式合同,是和當地縣政府籤的。許源縣政府自是特別感謝楚市長和楚局長,為此還惹的王永新“抱怨”,說兩位楚領導故意偏向許源縣,其實這完全是通途水泥廠自選的。
籤合同的當天,五百萬環保保證金便到了市交通局帳戶上,由市交通局、市環保局、許源縣政府共同監管整個環保體系建設。
市公安局的協警入編報告也已打到市政府,但這不是一件小事,也不是短期便能解決的事。不過市裡能接報告,已經讓孫廷武心裡開了一扇窗,對主管副市長楚天齊感激不已,同時也暗暗慶幸做出了正確抉擇。
除了這些工作外,其它分管工作也推進順利。
不過楚天齊並沒有安心享受這種舒心日子,已經利用這相對消停的時間,在做著其他謀劃。幾天下來,相關的謀劃也有了雛形,只待合適機會再拿出來。
……
這天上午剛上班,楚曉婭又來了,同來的還有市交通局常務副局長程海龍,兩人是應約來的。
請二人落座,待李子藤為二人沏好熱茶後,楚天齊說了話:“217公路的整體設計沒什麼問題,尤其已經經過了層層專家把關,更不應該有什麼狀況。就是我覺得應該加一項設計——計重收費。你們覺得呢?”
看了眼楚曉婭,得到點頭應允後,程海龍說了話:“當初在做設計的時候,您和楚局長還沒到定野市,我也正好病休。今年我到單位上班不久,楚局長就調任市局,她讓我負責公路工程,讓我跟進著這些公路設計事宜。在我接收這項工作後,也曾經想過增加計重設施的事,還跟設計部門有過溝通。但設計部門當時提了幾個注意事項,也或者叫難題,讓我考慮。
難題一,一旦此路段實施計重收費,就涉及到與相關接壤路段的銜接問題。整個217公路,全長八百三十七公里,經過定野市境一百六十五公里,只將近百分之二十。如果貨車在透過217公路定野境內收費站時,已經按計重收費繳納了超限部分相關費用,那麼在到了217公路定野市境外段通行收費站後,是否還應再次繳納超限部分費用?這個需要銜接,可能不只是兩市的事,也許得兩省四市的銜接。
銜接只是個手段,重要的是怎麼辦?計重收費在高速早已實施,整個過程比較平穩,進展相對順利。高速是由省高速公路局管理,與地方政府和交通沒有管理交叉,路段實行全封閉,而且是統一收費,按公里計重收費。
而217公路只是一級路,既不能全封閉,也不可能按公里收費,還遵循的是屬地管理,那麼問題就來了。如果因為定野市境內收了超限費,其它路段便不收超限費,那麼顯然有失偏頗。一個市收了超限部分,卻同時去超載碾壓其餘三市公路,他們肯定不樂意,肯定要爭取相關收益,而我們顯然不願給他們分錢,那麼矛盾就不可避免。如果其餘路段也收費,那麼車主勢必不同意,因為這裡邊控制不了公里數,而且全路段也不是完全封閉,這又是矛盾。
難題二,實施計重收費的目的,是從根本上治理超限運輸。而一旦實行計重收費,那麼貨車就不需要接受處罰,只需繳納正常費和超限費便可暢行無阻。這樣一來,無論司機還是業主,他們就會認為只要交了錢就能超限超載,國家是透過變相收費將超限運輸行為合法化。對治理超限超載沒好處,對整個公路事業也沒好處。
難題三,實施計重收費是各省、自治區、直轄市的地方行為,由於各省、自治區、直轄市之間人民生活水平不同,物價也有很大差別,收取計重費的計算標準也不相同。這樣就會造成司機、貨主對治超工作的質疑,也容易對我們的標準質疑。
難題四,實施計重收費是……後面還有幾項是國家層面的,不需要我們考慮,就不說了。這些難題不是一朝一夕能夠徹底解決,還可能會一直伴隨著整個公路收費過程,甚至會影響、阻礙到收費工作,我這才沒有要求他們做修改。經請示局長,她也同意,所以最終就沒有設計。”
楚天齊一笑:“程局長,你說的這些難題,有的我也聽說過,有的是今天第一次聽說。專家們提的這些難題,有道理沒?有,非常有道理。但是,所處立場不一樣,看待問題的角度也不一樣。