第五，進行中央集權的軍隊制度改革。
眼下徐州的總兵力，已經超過了十萬。雖說大部分都是劉備親手編練出來的，而且劉備在軍中的威望也無人可比，將領們也大多死命效忠，可林朝要的，不僅僅是這樣。
軍隊私人化的情況，目前仍然很嚴重。諸如去年歸降的徐榮，張繡等人，他們縱然是甘心為劉備效力，可他們麾下的軍隊，本質上仍是他們的私人部曲。
這一點，絕對不允許！
最後，便是建立一個完整的商業體系模型。
關於這點，林朝也沒什麼好說的。他不懂經濟，也不懂科技，這一切他也只能給出大略方向，隨後交給世代經商的甄氏和糜氏來著手操作。
真要把後世的經濟金融體系搬過來，倒也未必適用，有些揠苗助長的嫌疑。在生產力沒有擺脫人力的限制之前，太過超前的東西，未必是一件好事。
當然，過量的財富，必然導致不可預料的後果。所以林朝打算設立一個新的部門，用來約束管理將來會手握海量財富的甄氏和糜氏。
所有人都進了府衙，落座完畢後，劉備看了看坐在自己坐下首第一位的林朝，頓時皺了皺眉頭，開口道：“君明，將子初的桌案搬到某下面來。”
此言一出，眾皆譁然。
劉備的本意，當然不是故意在眾人面前彰顯林朝的地位。
只是自起兵以來，政務方面劉備根本沒怎麼管過，眼下如此重大的會議，他怕出錯，所以便想著將林朝的位置與自己靠近一些，好讓他替自己差查缺補漏。
但有些事情一旦開了先例，以後可能就變成了順理成章的事情。
劉備做出這個決定，徐州百官，甚至連平日最喜歡抬槓的田豐，都沒有出言反對。
一者，眾目睽睽下不好駁了劉備的面子。
二者，以林朝的功勞和資歷，也足以坐上這個位置。
典韋答應一聲，也不用士卒動手，親自大步走了過來，搬起林朝的桌案放到了劉備下首的地方。
如此一來，劉備高坐主位，林朝在他下面，和劉備一樣面朝百官而坐。
就在典韋搬完即將要離開的時候，林朝卻攔著了他，開口笑道：“君明，且去搬來一張小一些的桌案，留給孔明入座。”
“這……”
縱然典韋再大大咧咧，也知道這個座位的重要性，遂扭頭看了看上面的劉備。
劉備咧嘴一笑，看了諸葛亮一眼，便點了點頭。
“遵命！”
典韋抱拳而去，不多時便搬來一張小桌案，放到了林朝旁邊。
霎時間，眾人的目光全都放到了諸葛亮身上。
小亮仔苦著臉小聲道：“老師，弟子無官無職，年歲尚幼，如何敢坐在此處……”