“坐吧，想喝點什麼？”聶人鳳的精神有點疲憊，他去泡上了兩杯茶，“開始從你家門外路過的時候，看到書房裡的燈還亮著，想到你還沒有睡覺，我就把你叫過來了。沒有影響到你的休息吧？”
“校長，我沒有這麼早睡覺的習慣。”談仁皓說了句謊話，“你才回來？”
聶人鳳點了點頭。把茶杯放在茶几上後，他就在談仁皓對面的沙發上坐了下來。“才到，這次去京城跑了一趟，幾天都沒有休息好，不過現在反而精神了起來。”
談仁皓點了點頭，不知道該說些什麼好，而且他怕自己說錯了話。
“昨天見到首相的時候，首相還誇獎了你跟常薦新，要我好好嘉獎你們兩個，而且首相會親自給第一特混艦隊與第三特混艦隊頒發嘉獎令。”聶人鳳微微的笑了一下，“你們在南大西洋上的勝利非常關鍵，也非常及時，可以說，這正好救了海軍的急。不然的話，我還真不知道該怎麼在首相那裡彙報海軍在這幾年的作戰行動了。”
談仁皓微微皺了下眉毛，他本來想忍著。可最後還是忍不住問了出來：“校長，發生了什麼事情了？”
“哎！多事之秋啊！”聶人鳳嘆了口氣，“這事說大不大，說小不小，處理起來挺麻煩的，你對帝國的戰時機制有多瞭解？”
這下，談仁皓有點不解了。帝國的戰時機制是比較特殊的，可以說是數百年來，自從張紹廷首相之後，帝國在數百年的戰爭經歷中，總結出了大量的經驗，而這其中就包括了怎麼在戰爭時期管理好國家，以及讓國家在戰爭中發揮出最大的戰鬥力來。而帝國的戰時機制是針對戰爭而誕生的，與和平時期的政治體制有著巨大的差別。
在和平時期帝國的政治體制分成了三個重要部分，一是內閣，二是議會，三是最高法院。內閣主導行政權，而內閣首相透過全國普選產生，是帝國的最高行政首腦。議會負責監管內閣，並且主導立法權，而內閣的議長由多數派政黨領袖出任，而議員是按照各省的人口比例進行分配，由各省進行大選產生的。最高法院負責解釋帝國的各項法律，以及監督法律的執行情況，而最高法院的九名大法官由議會與內閣協商推薦，最終由帝國元首，也就是皇帝直接任命，而只有皇帝，以及議會在多數支援的情況下才能撤銷大法官，因此首相無權過問最高法院大法官的人事問題。三個機構相互牽制，因此首相併無絕對權力，而且議會只要有50名議員聯名就可以提交彈劾首相的議案（不信任案），如果得到三分之二的議員支援，那麼首相與內閣政府就得集體辭職，由最高法院的九名大法官委託合適人員組成臨時內閣，隨後提前進行大選，確認新的內閣政府。這種體制從張紹廷首相在任時期確立下來之後，數百年中，只有一些小範圍的修改，本質上並無變動，而且數百年的歷史也證明了，這是一種比較有效的政治體制，在給了首相足夠的大權的同時，也約束了首相的行為，避免了集權現象出現。
戰時體制就與和平時期的政治體制完全不一樣了。帝國如果受到戰爭威脅，那麼首相就有權提出進入戰時狀態的議案，只要議會有三分之二的議員支援該議案，那麼首相就可以宣佈帝國進入戰爭狀態。而在帝國正式進入了戰爭狀態之後，議會將被臨時解散，由其中部分主要議員成立戰時議會，而戰時議會並無實際立法權，帝國進入了特殊時間，首相成為了最高統帥，掌握一切軍政大權。也就是說，在這個時候，首相的權力是非常巨大的，在戰爭時期，首相就是國家的最高領袖，連議會都得靠邊站。而要結束戰爭狀態，那麼就得由戰時議會向最高法院提出解除戰時狀態的正式書面請求，最後由最高法院的大法官進行投票表決，如果最終多數支援，那麼就由最高法院來解除首相的戰時權力，同時由帝國皇帝宣佈帝國結束戰時狀態，恢復到正常狀態。而在首相交出了戰時權力之後，議會恢復正常活動，最高法院也將權力下放給議會，帝國進入到和平時期。而這套體制也最終決定了，就算首相希望利用戰時狀態來獲得巨大的權利，而在最高法院以及帝國皇帝、戰時議會的約束下，首相不可能使帝國一直停留在戰爭狀態之中，只要戰爭結束，那麼帝國就將恢復正常狀態。
對談仁皓來說，這些政治問題並不是他關心的，所以他對帝國戰時機制的瞭解也是比較膚淺的，而且在談仁皓的印象中，數百年來，帝國經歷了不下二十次的大規模戰爭，自張紹廷之後，到大戰爆發之前，帝國先後有五次宣佈進入戰時狀態，而且每次都是在戰爭結束之後就恢復了正常狀態，所以在談仁皓看來，由張紹廷首相設立的平時與戰時兩套政治體制是沒有多大問題，如果有人想在這上面做文章的話，那麼前幾次的戰爭就已經把帝國拖垮了。
“也許你對政治不是很瞭解，但你應該知道戰時議會吧？”
談仁皓點了點頭“這個我知道，可是……”
“戰時議會與平常的議會是完全不一樣的。戰時議會是由議會各大政黨，按照所佔議席的多少來確定名額，其規模只有平時議會的十分之一。”聶人鳳的神色逐漸平靜了下來，“而戰時議會沒有決策權，只有建議權。也就是說，就算是在讓帝國結束戰爭狀態這個問題上，戰時議會也只有向最高法院提交建議的權力。而在別的問題上，戰時議會只有向首相提交建議的權力，而沒有做出決定的權力。”
這一點談仁皓還是清楚的，在戰時，首相就是帝國實際上的老大，皇帝只是名義上的帝國元首，一個象徵而已。
“問題就出在這個建議權上，雖然首相一般不會受到戰時議會的影響，但是戰時議會的建議仍然有著很重要的作用。”
談仁皓暗暗一驚，當他注意到校長的神色時，立即明白，這次確實是出大問題了。
……