如此龐大的人才，要招募起來，單單一個幽州也安排不了多少人。
而章鳴沉思了一會兒後說道：“看來，我們必須改革了。”
改革，改革什麼？
兩人一頭霧水。
章鳴說道：“增加大量的官職。”
增加官職，兩人都覺得不妥，官員太多並不是什麼好事。
章鳴說道：“增加一些職能部門，直接到縣一級。比如刑部，負責刑罰與捕盜，農部，負責開墾農田，幫助農民，工部，負責各項工程，還需要欽天監、兵部、交通部，吏部等等。”
“也就是說，以後郡守縣令並不全面負責，一個人也做不了那麼多事情，以後就讓各職能部門負責做具體的事情，而郡守跟縣令就把握大局，管理跟協調這些具體的部門等等。”
“不過，一些部門要直屬州牧府，比如刑部，地方官員可以請刑部協調，但更多是受到直屬部門上級管理。”
章鳴說出了一個讓兩個人震驚的概念。
章鳴這不是後世的三省六部制，那還是有些太落後了。
雖然有六部，但到了地方，還是一個人說的算。
而章鳴則是仿照後世，弄出各職能部門，並不具體有多少部，以後需要什麼部就弄出什麼部來。
等兩個人消化了一番，章鳴才說道：“首先，先確定刑部、農部、兵部、教育部、吏部、交通部跟工部，兵部現在主要負責民兵招募訓練，跟受傷士兵的照顧...”
章鳴先確定七個部門，其實還需要商業部等等，但是章鳴知道，事情要一步步來，不能太快。
田豐跟戲志才都驚呆了，還能這樣？
田豐馬上意識到，自己要被分權了，他之前直接掌管所有政務，今後就不允許他什麼事情都管了。
田豐倒是沒什麼，覺得如此挺好的，有專門的人給他分擔各種任務。
章鳴給他們提一個概念，接著就需要他們慢慢的完善細則。
章鳴又說道：“是時候開放圖書館了，一天允許五百人進去，可以去排隊。”
圖書館，現在裡面只有十幾萬冊的書籍，另外，章鳴已經陸續將從洛陽皇宮弄來的書籍整理出來，然後也會放在圖書館內。
這裡，可能是天下書籍最多的地方，也許也是最為齊全的地方。
不過，並不是什麼書籍都有，這個世界，還存在很多孤本。
開放圖書館，章鳴相信，能留住很多的人才，最重要的是能將訊息散出去。
今後，這裡的圖書可以讓他們隨便看。
就算是世家，家裡也沒多少書籍。