之前一心圖發展，並沒有大力發展兵力，現在必須發展了。
“幽州十萬，青州十萬，徐州十萬，加上冀州十萬，剛好十萬正規軍，再加上一些守城軍，弄個五十萬軍隊。”
五十萬軍隊，今後打下其他地方，章鳴也不用擴大軍隊。
比如有冀州跟青州保護，幽州理論上是安全的，放個三萬軍隊就夠了。
今後打下其他地方，會有更多的後方安全。
不過現在，章鳴還要征戰天下，所以軍隊多一點好。
攻打兗州的軍隊，連續攻打下許多郡縣，之後曹操集結大軍。
敵人大軍擋住了關羽的兵峰。
關羽就在最近的縣城駐紮下來。
這次打下了十幾座縣城。
敵人不動，關羽也不動。
章鳴在徐州，收到關羽來信。
“八萬大軍就駐紮在那，不出戰，敵人要攻城便攻城，等糧草吃完了再回來。”
“拼消耗，老子拖垮你。”
雖然曹操是本土作戰，但是大軍在那，也消耗巨大，此時拖住曹操，讓他沒辦法處理好內部的事情。
“該回去了。”
章鳴需要回去，處理好政務，整個防禦體系都要進行改變。
現在，徐州距離幽州太遠，沒有人鎮守不行。
鎮守的權力過大也不行，如果安排刺史或者州牧都不行。
所以，章鳴打算重新安排整個行政體系。
內閣加多部門制度已經初步形成，但是還需要進行細化。
然後徐州跟青州都需要一個主事之人。
幾天之後，章鳴帶著特種兵先回去。
此時徐榮在青州跟徐州中間屯兵三萬，保證安全。
章鳴經過的時候，檢視了這裡，防禦非常牢固，敵人若是敢來，他們可以支撐很久，足夠周圍的軍隊包圍過來。
“很好，這裡有徐榮你鎮守，非常安全。”
章鳴給了鼓勵。
臨走時，章鳴拍了一下徐榮的肩膀說道：“曹操在冀州戰場上承諾，只要打贏了，都能封侯，皇帝跟傳國玉璽都在曹操手中，他可以隨意封侯。”