王繼發談吐不俗，極具遠見，滿腔抱負，躊躇滿志。
從他的話中能聽出有問題的不只是公安局，雨山官場“家族化”問題嚴重，許多副科級以上幹部是裙帶關係，排排坐、分分果，山頭林立，各有各的圈子。
上級也看到這一點，這兩年加大領導幹部交流力度，現在的主要領導大多是異地調任。
但具體工作終究要基層幹部去做，雨山經濟落後，財政緊張，條件艱苦，基本工資都沒保證。要是把那些不稱職的幹部全撤掉，又有誰願意來？可能上級擔心他用力過猛，搞不好會導致勉強維持的鄉鎮一級癱瘓，才讓他來擔任縣長而不是縣委書記。
現任縣委書記雖然沒什麼耀眼的政績，但在雨山終究有一定威信，像一根“定海神針”，有他在至少能維持住大局。
一個求穩，一個求變。
在一些問題上雖然有分歧，總得來說配合的還算默契，並沒有多大矛盾……
不在其位不謀其政，韓博只想當好公安局長，到底怎麼整頓吏治、怎麼才能把經濟發展起來，那是書記縣長操心的事。
得到王繼發的明確支援，又有省和地區兩級政法系統一把手“撐腰”，還有兩筆寶貴的“啟動資金”，韓博彷彿吃下一顆定心丸，一邊繼續調研，一邊琢磨上任之後該從哪方面開啟突破口。
畢竟上任之後只是代局長，你一個“外來和尚”，說不定是來鍍金的，幹幾天就走，人家憑什麼相信你？
局黨委成員態度重要，基層民警的態度更重要。
要是樹立不起威信，沒人擁護，那就會成為一個政令不出辦公室的光桿司令。雨山的治安終究要由雨山公安局維護，光靠異地用警是遠遠不夠的，標都不一定能治好，更不用說治本。
一個派出所一個派出所跑，跑完派出所跑刑警隊，然後是禁毒隊和交警隊。
跟基層民警談心，實地瞭解情況。
事實證明調研的時機恰到好處，一些基層民警因為局裡不開證明，不允許他們去參加地區機關幹部遴選面試，跟局領導徹底撕破臉，矛盾幾乎公開化。
開弓沒有回頭箭，他們只能“背水一戰”。
調研期間，政治處主任路明傑寸步不離跟著韓博，他們沒機會反映情況，於是找王恆、找賀小杰，一圈轉下來收到六十多份舉報材料。
8月6日，韓博結束調研，從雨山趕到地區行署所在地凱山市。
地委委員（地委委員就相當於市委常委）、政法委書記兼地區公安局長周鐵軍很熱情，將韓博請進辦公室，坐下笑道：“韓博同志，久聞大名，今天終於見到真人了。”
辦公室既不大也不奢華，但極具歷史韻味。
剛進地委大院時注意到，門口有一塊石碑，碑上刻著這裡是省級重點保護的歷史建築，古色古香，歷史比南港市公安局長江分局更悠久。
韓博好奇地看看周圍環境，坐下道：“周書記，您過譽了，您怎可能聽說過我？”
“不是客套，97年，我們地區打拐辦去你們江省解救被拐婦女，去了四個人，是你們思崗縣公安局打拐中隊接待的。他們回來說，真正感受到什麼叫‘天下公安是一家’。要解救的婦女不在你們轄區，你們不光管吃管住，還派人派車協助，一直把他們和解救出來的婦女送到汽車站。”