但手工業受影響不大，許多官營手工業興起，取代私人手工業。
在這時代，咸陽、洛陽是天下最聞名五大城市之一。
另外三個城市，分別是大梁、邯鄲、臨淄。
洛陽城很大，鑾駕行走好一陣子後，才來到三川郡官署。
薄貞沒有進入官署，而是前往原周王室王宮，那是皇帝在洛陽時的行宮。
官署內，子嬰聽取趙衍的彙報，檢視了一些資料。
在洛陽城內，有多少商店、多少手工作坊，官方本子都記錄得清清楚楚。
子嬰又再聽取曾陶的彙報，在原周王畿地區的百姓，原本對韓國的認可度就不高，如今這數十萬百姓高度擁護朝廷。
在其它地區，百姓對朝廷的認可程度也已經比較高了。
官署某屋子裡，子嬰跟陳平、曾陶三人商討訓導部工作事宜。
在以後，隨著被收復的地方越來越多，加之降兵有可能會更多，訓導部人員要適當擴充，目前已有三千餘人。
曾陶道：“陛下，訓導部的難點在於其它地區之人。那數萬楚國俘虜，對大秦甚為仇視，要讓他們歸順大秦，難度不小啊！”
子嬰道：“再過些時日，這些降兵都要去關中修建水渠，雖然難，朕相信難不倒你們。”
陳平道：“辦法總會有。范增派人在楚國帶出講大秦的壞話，我們同樣可以講項羽壞話。比如說，楚王熊心是被項羽派人下毒弒殺，項羽乃弒君篡位，這不僅僅可對降兵們說，還可向全天下傳揚。”
跟敵人的較量，不僅僅體現在戰場上，而是全方位，政治宣傳同樣能起到巨大作用。
子嬰點頭道：“失去了范增，項羽如同失去一臂。若陣前交戰，我軍還得小心應戰，若論陰謀詭計、百姓教化，項羽焉能跟我們比。”
三人商討完畢後，子嬰剛要離開。
這時，一人匆匆進來。
有絕密訊息要稟報，子嬰讓曾陶離開。
“陛下，丞相，楚國那邊，章邯傳來訊息。”
子嬰接過布帛，看著章邯所寫的內容。
布帛上寫著，項羽打算從黔中郡穿越武陵山，攻入巴郡，任命龍且為主將、彭越為副將，徵召善於山林行動計程車兵，訓練襲擾戰。
另外，項羽還派項他前往黔中郡西邊跟苗人聯絡，企圖拉攏苗人。
這一切，都是范增臨死前向項羽諫言，一心要找大秦復仇的項羽全盤接受。
對於攻秦計劃，項羽嚴格保密，並未公開宣佈，只是表面上正常徵召兵員。
看完後，子嬰皺皺眉頭，再給陳平過目。
“有點麻煩！彭越善於打襲擾戰，若項他又能成功拉攏苗人，楚軍還真有可能從黔中郡攻入巴郡。”
陳平道：“陛下，就算楚軍能穿越武陵山，也未必能佔便宜。我軍同樣有善於指揮山林作戰的將軍，在巴郡以逸待勞，迎擊楚軍。”