秦始皇思索半晌，想到了一個讓他自登基之後就覺得啼笑皆非的一個問題，他問道：“ 先皇自統一整個大秦之後有一問題一直是是眾臣討論之焦點。”
“分封與郡縣。”
張良與秦始皇一起說道。
兩人相視一笑，熟稔的樣子讓李世民有種自己的知己要跑了的感覺。
秦始皇點頭：“對。”這個問題的答案他其實已經知道了，用漢五百年的經驗知道郡縣確實是硬道理。
但是，“現在的大秦面對一個新問題，有些人還是妄圖分封。”
張良聽得認真，他腦中的大秦版圖浮現，快速略過後那個妄圖分封的物件就立刻顯行了。
看對面青年淡定的樣子，秦始皇知道，對方的人已經猜到了：“你可知他是誰？”
張良點頭：“不知你說的和我想的是不是一致，你所說的那人是封鎖百越之地，拒絕向外溝通的趙佗？”
秦始皇贊同：“趙佗手持五十萬大軍趁著鹹陽勢弱，封鎖百越之地，有妄圖自立為百越王之傾。”
這不是傾向。李世民想。這是歷史公認的事情。但是面對別人他們確實只能說是傾向。
那個他老父親生前信任有加的人在秦始皇死後確實沒有揮師北上協助鹹陽，而是封鎖百越，自立為王。
現在歷史拐了個彎，昏庸的胡亥走了，李世民登基並且能穩坐地位，並治世之音初步顯影，但沒有絲毫用處。
百越如原先的歷史那般，封閉自我，調查中，百越王趙佗確實如原先那般欲傭兵自立。
對方在等大秦亂起來。
張良接收到秦始皇的話：“故而你才想問分封與郡縣。”
秦始皇點頭：“對。”
“先皇行郡縣之制免家國受諸侯之亂的苦，是極為正確的。”
“但先皇也信錯了人，予趙佗五十萬大軍駐守百越之地，當初打百越之時已耗費諸多心神，現如今的大秦新舊皇交替，百廢待興，三年內定然無餘力再去耗費數十萬人攻打百越。”
這三年就放任趙佗行分封之舉？還是攻打百越之地，讓百越之地再次變為郡縣制？
這是秦始皇看到趙佗舉動時一直縈繞在心尖的事情，也是讓他憤怒的事情，他的臣子，辜負了他的信任，給他的二世帶來了巨大的問題。
看出秦始皇的鬱悶，李世民這才知道他老父親原來一直把這事埋藏在心底。
秦始皇不是個會沉浸於情緒中的人，他想知道的是對面那個青年的想法。
歷史聞名的謀聖，定然會有一些特殊的見解吧？
秦始皇：“先皇去分封興郡縣時，已讓許多人不服氣，言——昔日商湯伐夏桀，封其後於杞；武王伐紂，封其後於宋。”
“欲讓始皇分封舊六國皇室，要不然就是失德棄義，侵伐諸侯，滅其社稷，使之無立錐之地之舉.現如今若因趙佗盤踞一方則行分封之事，或不管百越之地，那四十八郡定然有一半的郡會傭兵自重，到那時秦亂矣。”「1」
本質上，那些說什麼複立六國之後讓六國君臣百姓感恩戴德，莫不向風慕義，願為臣妾的話秦始皇一句都不信。