於是，宇文泰在與苻堅進行商議之後，便分別冊封了八大柱國和十二大將軍。
八大柱國，分別是鮮卑的宇文泰、獨孤信、侯莫陳崇、乞伏國仁，氐族的呂光、楊安追封），匈奴的赫連勃勃，以及雜胡的爾朱榮。
十二大將軍則為氐族的符生追封）、楊大眼，羌族的姚襄、姚萇，匈奴的沮渠蒙遜，鮮卑的宇文護、宇文述、於謹、楊忠、叔孫建、賀拔嶽，奚族的奚康生。
其中並沒有氐族李氏的份，因為他們沒有參與到奪取涼州的戰鬥中來，所以被排除在外。
李氏卻實際控制著益州廣漢郡的地盤，雖然不在大秦國的治下，但依舊是一股不容忽視的力量。
而八大柱國中，獨孤信不僅是宇文泰麾下的大將，還是宇文泰的兒女親家。
甚至在大秦國建立後，獨孤信又把另外兩個女兒分別許配給了苻堅和楊忠的兒子。
因此，獨孤信在宇文泰麾下的大將中顯得地位超然，得以出任八大柱國之一。
乞伏國仁則作為西部鮮卑中排行第二的部落首領，也得以出任一大柱國，算是一種籠絡。
侯莫陳崇則並非西部鮮卑，而是來自中部鮮卑，乃是如今中部鮮卑的首領。
自從中部鮮卑在幽州兩次碰壁之後，原先的首領——拓跋什翼犍鬱鬱寡歡而終，只留下了幼孫——拓跋珪。
拓跋家族無長丁，自此衰落，勢力第二大的侯莫陳崇便掌控了中部鮮卑。
後來，侯莫陳崇為了發展，便尋找到了佔據河套的赫連勃勃進行結盟。
在赫連勃勃選擇加入大秦國之後，為了拉攏中部鮮卑，宇文泰便也委任侯莫陳崇擔任了一大柱國。
大秦國的地盤從整個涼州、羌地，一直到整個河套地區，觸手更是伸到了西域、草原和益州、幷州。
除此以外，十二大將軍也都是能征善戰的將領，大多在奪取地盤的戰爭中立下過赫赫戰功。
其中，符生、楊大眼、姚襄、姚萇、宇文述、於謹、楊忠自不必多說。
沮渠蒙遜，原本就是幷州的大將，如今更是赫連勃勃麾下的頭號大將。
宇文護乃是宇文泰的侄子，也是他的子侄輩中，唯一一個成年的。
奚康生則是河套境內奚族的首領，治下人口不多，但卻戰力強悍。因此，也得以出任將軍，同時也是赫連勃勃麾下二號大將。
叔孫建、賀拔嶽則為西部鮮卑中第三、第四大部落的首領，都掌控著不少人口，因此也出任了將軍。
總之，八大柱國、十二大將軍，乃是如今大秦國除了符氏王族外最大的一幫勢力。
同時，他們也掌握了大秦國幾乎全部的兵權，更是大秦國得以屹立在西北的資本。
苻堅自委任宇文泰擔任大丞相後，二人就把權利一分為二，各自負責不同的事務。