大漢帝國根基就是靠這一個個小地主，自耕農構成，換而言之，這也是最適合封建王朝的生存模型。
而現在霍光發現東南的問題，並不是紙面上怎麼多，整個東南已經變成一個火藥桶，一個引線被點燃的火藥桶。
而齊郡的徭役也是將霍光徹底擊敗了，齊郡在去年秋八月到今年秋八月整個財政統計年中，共計呼叫徵發八萬人服徭役三個月，而且都是內徭。
而且齊郡的口賦，更賦收入達到八萬萬錢！！！！
按照齊地齊民編戶來看，整個齊地在所有民眾都交完更賦，口賦。
按照漢律，每一個臣民每一年的徭役期是全年的一個月，超出部分是由官府根據平賈市價來補償。
而齊郡，在這個問題上犯了一個整個大漢長安決策層都無法原諒的錯誤，你齊郡已經收了民眾更賦的情況下，還徵發了八萬人服內徭役。
卻沒有給這八萬人，任何一個說法或者是經濟補償！！！
這八萬人怨力，長安是不敢忽視的，當年大澤鄉的八百根竹竿將不可一世的大秦帝國掀翻在地，才有了漢室現在近一百年的江山。
而大澤鄉的起因就是因為，先秦徭役過多，陳勝吳廣兩人害怕徭役失期被斬，才蠱惑人心，順勢揭竿而起。
齊郡在已經收當地民眾更賦和口賦後，還讓他們服徭役，這根本沒有安好心，就是明擺著讓百姓破產！！！
吃相如此難看，已經到人神共憤的情況了，這根本就是逼著東南百姓，齊地百姓造反！！！！
霍光知道，在北方，在關中，或多或少也有類似情況，只是大家的吃相不是如此難看罷了。
霍光這時才明白，揚湯止沸，不如釜底抽薪，東南之地想和平解決已經難於登天。
“ 亂世當用重典，治國以正，治兵以奇。
兵走偏峰而不敗，國循正道而不衰。
一曰智民，民智必開，國有偏謬而民可察可知焉，倘如此雖堯舜不能及也。
二曰強民，民力必強，國行不義而民可廢可止焉，倘如此三皇五帝豈不汗顏呼。
三曰閒民，民無憂，天性乃發，遂得以求天道、公理。
四曰尊民，有民乃有國，國乃民之子。吾嘗見未孝父母者，未嘗見不愛子女者也。倘如此正本清源，民之幸也！國之幸也。
五曰富民，人富志長，恆產恆心！！”
霍光喃喃自語說著，自己的曾經獻給孝武皇帝的治國正術五法，便黯然失笑起來。
在當時自己因為哥哥霍去病的原因，被恩封為奉車都尉，自己的第一封奏書就是這個治國正術五法。